Page 30 - مجلة جمارك عمان العدد 5
P. 30
من ذاكرة الجمارك
إ��سكندر حنا
ودوره في تطوير العمل الجمركي في ُعمان
( 1921ــ )1960
متابعـــــــــة وتصميـــــــــــــــــــــــــــم �أدرك ال�س�لطان تيم�ور ب�ن في�ص�ل ،أ�همي�ة �إ�صالح النظ�ام الجمرك�ي
الوكيل أول /إسحاق بن إبراهيم البوسعيدي ك أ�ح�د أ�ب�رز الحل�ول للخ�روج م�ن الأزم�ات المالي�ة العدي�دة الت�ي كان�ت
قســــــــم العلاقــــــــــات العامــــــــــة تع�صف بال�سلطنة ،لذا حر�ص على تنظيم م�ؤ�س�سة الجمارك وا�ستقطاب
ع�دد م�ن الخرباء الع�رب إلدارته�ا وتوجيهه�ا التوجي�ه ال�صحي�ح ،فظه�ر
وبالفع�ل فف�ي 20يناي�ر 1921أ�ر�س�ل المقي�م Trevorالخط�اب رق�م 125 العدي�د م�ن الأ�س�ماء الت�ي تعاقب�ت عل�ى العم�ل في ه�ذه الم ؤ��س�س�ة بفروعها
إ�لى المفو�ض ال�سامي ببغداد طال ًبا م�ساعدته في الح�صول على خدماتهم المختلف�ة ،مث�ل :عب�د ال�السم ح�نيس غ ّن�ام ،و أ�حمد زكي عب�ده ،وعبد الله
ل�صالح حكومة م�س�قط ،وهم� :ش�فيق �أفندي الده�ش�وري ،محمود محمد أ�فندي مدير جمرك م�سقط ،و�أحمد حمدي أ�فندي مدير جمارك مطرح
مكي ،ب�ش�ارة الطرابل�سي ،إ��سكندر ح ّنا . في ع�ش�رينيات الق�رن الما�ض�ي.
كم�ا ب�زغ نج�م موظ� ٍف آ�خ�ر �أكم�ل م�ريسة م�ن قبل�ه ،ولع�ب دو ًرا مه ًم�ا في
في الثام�ن م�ن ربي�ع ا آلخ�ر م�ن ع�ام 1342ه�ـ المواف�ق ال�س�ابع ع�ش�ر م�ن
نوفمرب 1923م �أر�س�ل مجل��س وزراء �س�لطنة عم�ان خطا ًب�ا إ�لى �إ�س�كندر تنظي�م عم�ل الجم�ارك العماني�ة عل�ى م�دى �أربع�ة عقو ٍد م�ن العمل
أ�فن�دي ح ّن�ا يفي�د باختياره مدي ًرا عا ًما للف َر�ض (الجمارك ال�س�لطانية)، بتاري�خ 12يناي�ر � 1921أر�س�ل القن�ص�ل البريط�اني في م�س�قط خطا ًب�ا
وذل�ك “لم�ا توقع�وه م�ن الهم�ة والاجته�اد والن�ش�اط في ا ألعم�ال ،للقي�ام إ�لى تريف�ور Trevorالمقي�م ال�سيا�س�ي البريط�اني في بو�ش�هر يفي�د فيه�ا
ب��أن حكوم�ة زنجب�ار �أفادت�ه ب�أ�س�ماء �أربع�ة موظفني ،يخدم�ون في الوق�ت
�إج�راءات ل�وازم الإدارة العمومي�ة للجم�ارك ال�س�لطانية”. الحالي بالعراق ،وهم م�ؤهلون للعمل في جمارك م�سقط ،ولديهم الرغبة
وق�د تج�دد اختي�ار ا�س�كندر أ�فندي ح ّنا مدي� ًرا للجمارك ال�س�لطانية �أكثر للانتق�ال �إليه�ا للعم�ل ،طال ًب�ا من�ه مخاطب�ة الجه�ات المعن ّي�ة بالع�راق من
م�ن م�رة من�ذ و�صول�ه لم�س�قط في ع�ام ،1921وحت�ى مغادرت�ه النهائي�ة في �أج�ل الح�ص�ول عل�ى خدماته�م في أ�ق�رب وق� ٍت ممك�ن ،مقاب�ل 300ـ 400
يناي�ر 1960ب�س�بب مر�ض�ه ،وت�ريش الوثيق�ة الآتي�ة الت�ي تع�ود �إلى التا�س�ع روبية �شهر ًيا كرواتب ،على أ�ن يتم تحديدها بعد الاطلاع على م ؤ�هلاتهم
م�ن دي�س�مبر ع�ام 1927إ�لى �أح�د تل�ك الاتفاف�ات بين�ه والحكومة . وخدماته�م ،و�س�تتحمل حكوم�ة م�س�قط تكاليف �س�فرهم.
وق�د لع�ب �إ�س�كندر ح ّن�ا دو ًرا مه ًم�ا في �إع�داد وتعدي�ل ه�ذه القوانني
وبالأخ��ص خالل الفرتة م�ا بني 1927حت�ى ،1938إ�ذا م�ا ذهبن�ا إ�لى
ال�ر أ�ي القائ�ل ب��أن إ�ع�داد ال�ص�ورة الأولي�ة م�ن تل�ك القوانني ق�د تم قب�ل
و�صوله إ�لى م�سقط في عام ،1921عل ًما ب�أن الباحث العمري قد ذهب �إلى
�أن �إ�س�كندر ح ّن�ا ه�و م�ن �أ�ش�رف عل�ى إ�ع�داد القوانين الجمركية لم�س�قط،
وربم�ا اخت�ار الباح�ث محم�د العم�ري تاري�خ 1920لاعتق�اده �أن �إ�س�كندر
ح ّن�ا كان موج�و ًدا وقته�ا بعم�ان ،فق�د ع�ززت تل�ك القوانني ق�درة ا إلدارة
المركزي�ة للجم�ارك بم�س�قط عل�ى م�د نفوذه�ا �إلى بقي�ة المناط�ق الت�ي بها
موان�ئ بحري�ة ،وبالت�الي الزي�ادة الحتمي�ة لمداخي�ل المحط�ات الجمركي�ة
البعي�دة ع�ن م�س�قط ،كم�ا أ�ح�دث تطبيقه�ا نو ًعا من زي�ادة الوعي والفهم
ل�دى التج�ار والمواطنني بطبيعة الأنظمة الجمركية التي يتم تطبيقها من
قب�ل الحكوم�ات المعا�ص�رة.
نظ� ًرا للجه�د الكبري الذي بذله إ��س�كندر ح ّن�ا في �إدارة الجمارك العمانية
والإ�ش�راف عل�ى محطاته�ا المختلف�ة ،فق�د حر�ص�ت الحكوم�ة العماني�ة
عل�ى الا�س�تعانة ب�ه والا�س�تفادة م�ن خبراته لأكبر مدة زمني�ة ،حيث كانت
الجم�ارك في مقدم�ة م�ص�ادر الدخ�ل قب�ل ظه�ور النف�ط وت�صدي�ره في
فرتة مت�أخ�رة من �س�تينيات القرن الما�ضي ،ل�ذا كان وجود إ�دارة جمركية
واعية من �ش�أنه الإ�سهام في تح�سين الو�ضع المادي ،والقيام بالإ�صلاحات
الاقت�صادي�ة المرجوة.
29
