Page 118 - Regulasi-Pertanahan-dan-Semangat-Keadilan-Agraria
P. 118

Regulasi Pertanahan dan Semangat Keadilan Agraria  105


              dalam  beberapa substansinya  tampak sudah  meninggalkan
              konsep dan asas/prinsip yang digariskan dalam UUPA. Sikap
              terhadap  reforma agraria  juga  patut dipertanyakan  ketika
              obyek reforma agraria seolah menjadi “rebutan” antara program
              reforma agraria dan bank tanah dan ketidakkonsistenan antara
              pengaturan tentang tindak lanjut pemanfaatan tanah Negara
              yang berasal dari hapusnya Hak Guna Usaha.

                  Ketiga,  ada kecenderungan  untuk “mengorbankan”
              ketaatasasan  terhadap  undang-undang  maupun  peraturan
              perundang-undangan  yang  sederajat ketika kebutuhan
              pragmatis mendasari  penyusunan PP No. 103  Tahun 2015.
              Pemberian Hak Pakai bagi WNA dengan jangka waktu 30 (tiga
              puluh) tahun jelas bertentangan dengan ketentuan dalam PP
              No. 40 Tahun 1996, HGU, HGB dan HP atas tanah. Di samping

              itu, tentu hal tersebut mencederai rasa keadilan karena Hak
              Pakai untuk WNI tetap diberikan untuk jangka waktu 25 (dua
              puluh lima) tahun sebagaimana yang diatur dalam PP No. 40
              Tahun 1996.
                  Terkait  dengan Hak Masyarakat Hukum  Adat (MHA),
              sampai  dengan  akhir  tahun  2017,  undang-undang  yang

              secara komprehensif mengatur  tentang Pengakuan  dan
              Perlindungan MHA beserta hak-haknya belum kunjung terbit
              walaupun sudah disetujui sebagai Program Legislasi Nasional
              (Prolegnas) Prioritas yang harus terbit pada tahun 2017.

                  Sementara itu,  pemanfaatan  Tanah Ulayat  MHA  untuk
              berbagai  kegiatan  usaha diberbagai daerah  yang  masih
              mengenal adanya hak uayat yang berdimensi publik sekaligus
              perdata,  termasuk di wilayah  Merauke  melalui  program
   113   114   115   116   117   118   119   120   121   122   123