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1.2  Domaine de la                    En effet, en qualité d’agent ou de fonc-
            santé publique                  tionnaire public et selon les décisions du
                                            premier magistrat de la commune, rien
                                            n’empêche que cet agent puisse être as-
      L’article  L1312-1 du  Code de la  santé   sermenté pour constater les infractions au
      publique dispose que les contraventions,   code de l’environnement ou au code de
      prévues par les règlements sanitaires, re-  l’urbanisme. De même, rien ne s’oppose
      latives à la propreté des voies et espaces   au cumul de ces compétences.
      publics peuvent  être également relevées
      par les agents spécialement habilités à
      constater par procès-verbaux les contra-
      ventions aux dispositions du code de la   2.1  Domaine de
      route concernant l’arrêt ou le stationne-   l’environnement
      ment des véhicules.
      Dans tous les domaines, y compris ce-  Selon les dispositions précisées par l’ar-
      lui de la santé publique, l’agent de sur-  ticle  L581-40  du  Code  de  l’environne-
      veillance de la voie publique ne dispose   ment, sont habilités à procéder à toutes
      d’aucun pouvoir d’enquête mais simple-  constatations les agents agréés et asser-
      ment de constatation selon des éléments   mentés pour constater les infractions au
      observables recueillis sur les lieux de l’in-  code de la route en matière d’arrêt ou de
      fraction.                             stationnement des véhicules automobiles.
                                            Ce domaine de compétences s’applique,
      Ainsi qu’il est dit à l’article R541-76 du   sur la base des règlements locaux de
      Code de l’environnement, ces infractions   publicité, aux publicités, enseignes et
      sont principalement le fait de déposer,   pré-enseignes :
      d’abandonner, de jeter ou de déverser,
      en lieu public ou privé, à l’exception des   > la publicité sur des supports interdits ;
      emplacements désignés à cet effet,  des   > le non respect des conditions de l’auto-
      ordures,  déchets,  déjections,  matériaux,   risation d’affichage ;
      liquides insalubres ou de ne pas respecter   > la publicité « hors » et « en aggloméra-
      les jours et horaires de collectes fixés par   tion » ;
      le règlement sanitaire départemental.  > les affiches sans référence (nom, raison
                                            sociale) de la personne physique ou mo-
      2- Compétences                        rale ;
                                            > les enseignes et emplacements publici-
            complémentaires                 taires non entretenus.

                                            Les procès-verbaux dressés par les
      Dans ces domaines, on observe que     agents et fonctionnaires habilités pour
      l’agent de surveillance de la voie publique   constater  les  infractions  font  foi  jusqu’à
      peut  bénéficier  d’extensions  de  compé-  preuve contraire. Ils sont transmis sans
      tences après avoir suivi une formation   délai  au procureur  de la  République,  au
      adéquate.                             maire et au préfet.
                                            Dès lors, l’autorité compétente en



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