Page 1654 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๑๖๔๑

ื่
แทนค่าปรับเพอให้การด าเนินการเป็นไปในทิศทางเดียวกัน ทั้งนี้ ต้องบันทึกผลการท างานบริการสังคม
หรือสาธารณประโยชน์แทนค่าปรับลงในแบบรายงานผลการท างานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์

แทนค่าปรับและแบบเก็บข้อมูลการท างานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์แทนค่าปรับโดยวิธีสแกน
คิวอาร์โค้ด
1
ศาลจังหวัดอางทองตระหนักถึงความส าคัญของการท างานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์
่
ื่
แทนค่าปรับเพอเสริมสร้างประสิทธิภาพในการอ านวยความยุติธรรม โดยด าเนินการตามโครงการส านักงาน
ศาลยุติธรรมดังกล่าวตั้งแต่เดือนธันวาคม ๒๕๖๓ เป็นต้นมา และจัดท าสรุปรายงานผลการท างานบริการ

สังคมหรือสาธารณประโยชน์แทนค่าปรับของจ าเลยที่ท างานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์แทนค่าปรับ

รายงานต่อส านักงานศาลยุติธรรมมาโดยตลอด
ผู้เขียนจึงได้ติดตามเก็บข้อมูลการท างานบริการสังคมหรืองานสาธารณประโยชน์แทนค่าปรับ

่
่
ของจ าเลยในศาลจังหวัดอางทอง โดยการตรวจสอบข้อมูลที่ส านักงานคุมประพฤติจังหวัดอางทองรายงาน
่
ต่อศาลจังหวัดอางทองตั้งแต่เดือนมกราคม ๒๕๖๔ ถึงเดือนมิถุนายน ๒๕๖๔ ปรากฏว่าส านักงานคุม
่
ประพฤติจังหวัดอางทองรายงานผลการท างานของจ าเลยที่ได้รับอนุญาตให้ท างานบริการสังคมหรือ
งานสาธารณประโยชน์แทนค่าปรับต่อศาลเมื่อจ าเลยได้ท างานเสร็จสิ้นครบถ้วนตามค าสั่งศาลจังหวัด

ี
อ่างทองแล้ว โดยไม่ปรากฏรายละเอยดว่าจ าเลยดังกล่าวได้ท างานบริการสังคมหรืองานสาธารณประโยชน์
อะไร หรือท างานดังกล่าวให้หน่วยงานไหน และงานที่จ าเลยท านั้นก่อให้เกิดประโยชน์ต่อสังคม ชุมชน
ให้ได้รับประโยชน์สูงสุดหรือไม่ ผู้เขียนจึงน าปัญหาดังกล่าวมาศึกษาและน าเสนอบทความนี้เพอเป็น
ื่
แนวทางในการตรวจสอบ ก ากับดูแลจ าเลยที่ท างานบริการสังคมหรืองานสาธารณประโยชน์เพอให้เกิด
ื่
ประโยชน์สูงสุดต่อสังคมต่อไป

แนวคิด ทฤษฎีที่น ามาวิเคราะห์

แนวคิดเกี่ยวกับการท างานบริการสังคมหรือสาธารณประโยชน์แทนค่าปรับได้วิวัฒนาการมาจาก

ทฤษฎีการลงโทษผู้กระท าความผิดทางอาญาที่มุ่งเน้นถึงการแก้ไขฟนฟผู้กระท าความผิดเป็นส าคัญ และ
ื้
ู
เล็งเห็นถึงประโยชน์ที่จะได้รับจากการลงโทษ หลักการลงโทษให้เหมาะสมเป็นรายบุคคลจากการลงโทษ
2
โดยมิได้มุ่งเน้นแต่เพียงการให้ผู้กระท าความผิดได้รับผลร้ายจากการลงโทษนั้น
เนื่องจากประมวลกฎหมายอาญาของไทยเป็นระบบการก าหนดอัตราโทษปรับแบบตายตัวโดยให้
ั

อานาจศาลใช้ดุลพนิจก าหนดอตราโทษปรับภายในระวางโทษปรับที่กฎหมายก าหนด ศาลจะก าหนด
ิ
ค่าปรับที่จะลงโทษแก่ผู้กระท าความผิดให้สัมพนธ์กับความร้ายแรงของการกระท าความผิด โดยมิได้พจารณา
ิ
ั

ี่
1 หนังสือส านักงานศาลยุติกรรม ที่ ศย ๐๒๕/ว ๙๔๔ ลงวันท ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๓.
2 วิเคราะห์ปัญหาของการท างานแทนค่าปรับในประเทศไทยกับแนวคิดการบังคับให้ท างานแทนค่าปรับใน
คดีลหุโทษ (ออนไลน์), เข้าถึงได้จาก: http://www.dsdw2016.dsdw.go.th/doc_pr/ndc_2560-2561/PDF/8546p/
5.4%E0%B8%9A%E0%B8%97%E0%B8%97%E0%B8%B5%E0%B9%88%204.pdf