Page 2462 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๔๔๗

๓๙


้
่
ี
ผลดมากกวาผลเสียและอยากใหศาลทําโครงการนตอไป 39 นายธนากร ลิมสมานมิตร เจาหนาที่ศาล
ี


ั
ั
่
ั
มีความเห็นวา เห็นดวยกบทีศาลปลอยช่วคราวระบบประเมินความเสียงแทนหลักประกันในคดที่มีอตราโทษ
ี

่

ไมสูง และผูตองหาหรือจําเลยไมเคยกระทําความผิดมากอน หรือยงมีบคคลในครอบครัวคอยหวงใย ดแล

ุ



ู
ั
ิ

ํ
ี
ิ

ความประพฤต แตหากเคยกระทําความผิดมากอนหรือกระทําความผิดซ้าซาก ควรใชวธการเรียกหลักประกน
ั

ู
ํ
ั
ํ
ตามเดมเพราะจะทําใหผูตองหาหรอจาเลยรูสึกหลาบจําไมกลากระทําความผิดขึ้นอก สวนการต้งผูกากบดแล
ี

ื
ิ

ั


ู
ิ
ิ
ั

ํ
ั
ิ

ั
่
ั
้
ั
ิ
ี
นน ในทางปฏบตไมคอยไดผลเพราะผูกากบดแลเพยงแตรับรายงานตวตามนด ไมไดทํางานเชงรุกทีจะตดตาม


เอาใจใสผูตองหาหรือจําเลยวาจะมีทาทีไปกอเหตุอีกหรือไมระหวางไดรับการปลอยชั่วคราว ผูกํากับดูแลบางคน
็
เมื่อผูตองหาหรือจําเลยไมมารายงานตัวกไมแจงใหศาลทราบ บางกรณีผูกํากับดแลไมอยากกากับดูแลผูตองหา
ู
ํ

หรือจําเลยเนองจากมีพฤตกรรมกาวราวไมเชอฟง และกระทําความผิดเปนอาจิณ บคคลในครอบครัว

ิ
่
ื

ุ
่
ื

ั
ไมตองการใหศาลปลอยออกมา แตเมื่อศาลอนุญาตใหปลอยช่วคราว ผูกํากับดูแลก็ตองทําหนาที่ตามคําสั่งศาล


ี
ั
ิ
ั
การวดผลสัมฤทธ์ในการทําหนาที่ของผูกํากบดูแลยังไมชัดเจน และเห็นดวยที่ศาลจะมีโครงการน้ตอไปเพราะ


ํ
้

จะทําใหผูตองหาหรือจาเลยทีกระทําความผิดครังแรกหรือมิใชผูรายโดยสันดานและมีฐานะยากจนไดมีโอกาส



่
๔๐
ปลอยชั่วคราวมากขึ้น40 นายสมชาย ปนทอง เจาหนาที่ศาล มีความเห็นวา เห็นดวยกับโครงการปลอยชั่วคราว



โดยใชระบบประเมินความเสี่ยงเพราะเปนทางเลือกใหแกผูตองหาหรือจาเลย ลดภาระคาใชจายของผูตองหา

ํ


หรือจาเลย เห็นดวยกบการต้งผูกํากับดแลเพราะเปนผูมีความรูทางกฎหมายระดับหน่ง สามารถใหคําปรึกษา
ั

ู
ั
ึ


ํ
่
ื
ทางกฎหมาย แนวทางการใชชีวิต ดูแลควบคุมพฤติกรรมของผูตองหาหรือจําเลยซึงเปนคนในชุมชนในพ้นที่
ํ
ปกครองของตนได ขอเสียคือ หากผูตองหาหรือจาเลยไมเช่อฟง ผูกํากับดูแลไมสามารถดําเนินการอ่นใดได 
ื

ื
้
ั
ั
ั
นอกจากรายงานศาล แตควรตงผูกํากับดแลผูถูกปลอยช่วคราวดีกวาไมตง และควรมีโครงการดังกลาวตอไป
ู
้

๔๑

เพราะเปนประโยชนแกสังคม ลดความเหลื่อมล้ํา แตไมควรใชกับคดีบางประเภท เชน ยาเสพตด41 นายสากล


ิ
่

่
ั
จรสิทธ ผูพพากษา มีความเหนวา เหนดวยกบโครงการปลอยชวคราวโดยใชระบบประเมินความเสียงแทนการ
็
ิ์

ิ
ั
็


่
ั

ั
่

ํ


เรียกหลักประกน เพราะทําใหผูตองหาหรือจาเลยทีมีฐานะยากจนไดรับโอกาสปลอยชวคราวมากขึน ลดความ
้
ั่
เหลื่อมล้ําในสังคม ลดภาระคาใชจายของผูตองหาหรือจําเลย เห็นดวยกับการตงผูกํากับดแลผูถูกปลอยชวคราว
ู
ั้

ั

ุ
เพราะเปนผูทีคอยสอดสองผูถูกปลอยช่วคราวไมใหหลบหนีหรือยงเหยิงพยานหลักฐาน หรือกระทําความผิดซ้ํา

่


ั
ไดเน่องจากเปนผูนาชุมชนที่ไดรับการยอมรับ ขอเสียของโครงการดงกลาวคือ การหลบหนีของผูตองหาหรือ
ื
ํ
ั

จาเลย แตกมีการตดตามจบกมมาไดมากเชนกน การสือสารระหวางเจาหนาทีกบผูถูกปลอยชวคราวมีชองวาง
ั

ั
่


ั

ํ
่



่
ิ
ุ
็
๔๒

้

ี

ิ

ํ
ิ

บางทําใหเกดการเขาใจผิด และเหนวาโครงการนควรดาเนนการตอไปเพราะประชาชนไดรับประโยชน 42
็


๓๙
พันตํารวจโทสาคร ยังอุน, พนักงานสอบสวน สถานีตํารวจภูธรกระบุรี จังหวัดระนอง, สัมภาษณ, ๒ สิงหาคม ๒๕๖๔.
๔๐
นายธนากร ลิ่มสมานมิตร, นิติกรชํานาญการ ฝายประชาสัมพันธและบริการประชาชน สํานักอํานวยการประจําศาลจังหวัด
นครศรีธรรมราช, สัมภาษณ, ๒ สิงหาคม ๒๕๖๔.
๔๑

นายสมชาย ปนทอง, นิติกรชํานาญการพิเศษ ฝายประชามสัมพันธและบริการประชาชน สํานักงานประจําศาลเยาวชนและ
ครอบครัวจังหวัดระนอง, สัมภาษณ, ๓ สิงหาคม ๒๕๖๔.
๔๒
นายสากล จรสิทธิ์, ผูพิพากษาหัวหนาคณะชั้นตนในศาลจังหวัดนครศรีธรรมราช, สัมภาษณ, ๓ สิงหาคม ๒๕๖๔.