Page 2467 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๒๔๕๒

ํ
ั
ื
ู

ั
ทัศนคตของเดกหรอเยาวชนแทนการลงโทษเปนสําคัญดงทีกลาวมาแลว การนามาตรการผูกากบดแลมาใชใน
ิ
ํ
่
็

ั


คดีที่เด็กหรือเยาวชนเปนผูตองหาหรือจําเลยนน จึงควรคํานงถึงปรัชญาการแกไขบําบัดฟนฟูดวย ดังน้น ผูที่จะ
ึ


ั้
ู

ํ
ั
มาทําหนาที่กากบดแลเด็กหรือเยาวชนจึงควรมีคุณสมบัติพิเศษแตกตางจากคดีอาญาทั่วไปมีความรูความเขาใจ

ิ
ั
ิ

็
็
ทางจตวทยาเดกและเยาวชน เคยสัมผัสใกลชดกบเดกหรือเยาวชนมากอน เชน เปนครู อาจารยที่สอนหรือเคย

ิ
่
ื
สอนหนังสือหรือที่ปรึกษา องคการการกุศลหรอมูลนิธิทีทํางานดานเด็กหรือเยาวชนโดยเฉพาะซึ่งบคคลหรือ
ุ
ั
็
ิ

องคกรดงกลาวยอมมีความเขาใจสภาพจิตใจเดกหรือเยาวชน พฤตกรรม สภาพแวดลอมของครอบครัว ชมชน
ุ

่
ื
ตลอดจนแนวทางในการแกไขบําบัดฟนฟูมีเหมาะสมเพอปรับเปลี่ยนพฤติกรรมเด็กหรือเยาวชนตอไป การให 

่

อํานาจหนาที่ของผูกํากับดูแลจึงตองมุงเนนการแกไขฟนฟูเปนสําคัญ แตเมื่อพิจารณาระเบยบคณะ

ี

ั
ิ
่

ิ



กรรมการบริหารศาลยตธรรม วาดวยคุณสมบต ลักษณะตองหาม การแตงตงและการปฏบตหนาทีของผูกากบ
ิ


ิ
้
ํ
ุ
ั
ั
ั

ั
่

ั

ดูแลผูถูกปลอยช่วคราว การจายคาตอบแทนและคาใชจายของผูกํากับดแลผูถูกปลอยชวคราว คาพาหนะแก 
ู


ํ
ั
่
ิ

ั


ั
ผูถูกปลอยชวคราวทียากไร เงนสินบนแกผูแจงความนาจบ และเงนรางวลแกเจาหนาทีผูจับกมผูถูกปลอย
ิ
่
ุ



่
ี
ั
ั
ํ
ช่วคราวโดยศาลที่หลบหน พ.ศ. ๒๕๖๑ซึ่งเปนระเบียบกลางแลว ปรากฏวา เปนการกาหนดคุณสมบติและ



ั
ิ
อํานาจหนาที่ของผูกํากับดแลไวเปนการทั่วไป กลาวคือ ตองมีคุณสมบตเปนผูรูจักผูถูกปลอยช่วคราวเปนอยาง
ู
ั
ั

ื
่
ดีและผูถูกปลอยช่วคราวใหความเคารพเชอฟงหรือเปนผูไดรับความไววางใจจากชุมชนที่ผูถูกปลอยช่วคราวอย  ู
ั
ิ
อาศัยใหดูแลรักษาความสงบเรียบรอยและเปนผูสมัครใจ มีความพรอมและเหมาะสมทีจะปฏบตหนาทีตามที ่
ั
่
ิ
่

ศาลมอบหมาย สวนผูกํากับดูแลที่มีหนาที่ใหคําปรึกษาตองเปนผูมีความเช่ยวชาญและมีประสบการณในการให 
ี
ั
ิ
คําปรึกษาหรือผานการอบรมการใหคําปรึกษาทางจิตสังคมตามหลักสูตรที่สํานกงานศาลยตธรรมจัดหรือรับรอง
ุ
้
ั

่

และเปนผูสมัครใจ มีความพรอมและเหมาะสมที่จะปฏิบัติหนาที่ตามทีศาลมอบหมาย สําหรับอํานาจหนาที่นน
ั่
ระเบียบดังกลาวกําหนดอํานาจหนาที่ไวเพียงการสอดสองดูแล การรับรายงานตวผูถูกปลอยชวคราวและการให
ั

คําปรึกษา ไมครอบคลุมถึงแนวทางการแกไขบําบัดฟนฟูเด็กหรือเยาวชนดวย จึงเห็นควรกําหนดคุณสมบัติและ

อํานาจหนาที่ของผูกํากับดูแลในศาลเยาวชนและครอบครัวโดยเฉพาะ

๔. ปญหาคาตอบแทนและคาใชจายของผูกํากับดูแล
ู
ั
ี

คาตอบแทนการทําหนาทีของผูกากบดแลตามระเบยบดังกลาวไดกาหนดไวในขอ ๑๒ ตามลักษณะ
่
ํ
ํ


่
ํ

การทําหนาที กลาวคือ กรณีมีหนาทีรับรายงานตัว ใหกาหนดคาตอบแทนไมนอยกวา ๒,๐๐๐ บาท แตไมเกน
ิ

่


ิ
๕,๐๐๐ บาท กรณีทําหนาที่สอดสองดูแล ใหกําหนดคาตอบแทนไมนอยกวา ๒,๐๐๐ บาท แตไมเกน ๑๐,๐๐๐



บาท และกรณีทําหนาที่ใหคําปรึกษา กําหนดคาตอบแทนครั้งละ ๒,๐๐๐ บาท รวมแลวไมเกน ๓๐,๐๐๐ บาท
ิ

ี
้
่
ทังน การกําหนดคาตอบแทนใหคํานึงถึงลักษณะและความยากงายของภารกิจ ตลอดจนระยะเวลาทีตอง
้

ดาเนนการประกอบดวย นอกจากน้หากการทําหนาที่ของผูกํากับดูแลมีพฤตการณพิเศษที่เกิดความจําเปนตอง

ิ
ี
ิ

ํ
ึ
ดําเนินการอยางหน่งอยางใดอันมีคาใชจาย ผูกํากับดูแลมีสิทธิไดรับคาใชจายที่เสียไปดังกลาวตามที่จําเปนและ
สมควร ซึ่งในการทําหนาที่ของผูกํากับดูแลที่เด็กหรือเยาวชนเปนผูตองหาหรือจําเลยน้น ตองใชระยะเวลา
ั

พอสมควรในการสอดสองดูแล รับรายงานตัวตลอดจนใหคําปรึกษาแนะนําการดําเนินชีวิตและการปรับเปลี่ยน
