Page 2466 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21
P. 2466
๒๔๕๑
่
ี
ิ
ี
ิ
มีมาตรการเบยงเบนคดออกจากระบบปกต (Diversion) หลายกรณี คือ มาตรการพิเศษแทนการดําเนนคด ี
ี
อาญากอนฟองคดตามมาตรา ๘๖ ประกอบขอบงคับของประธานศาลฎกา วาดวยแนวทางการพจารณา
ั
ิ
ี
ั
ิ
กระบวนการจดทําแผนแกไขบําบัดฟนฟูช้นกอนฟองคดี พ.ศ. ๒๕๕๗ มาตรการพิเศษแทนการดําเนนคดีอาญา
ั
ี
ี
ี
ิ
่
หลังฟองคดตามมาตรา ๙๐ ประกอบขอบงคับของประธานศาลฎกา วาดวยหลักเกณฑ วธการและเงอนไขใน
ื
ั
ํ
การจัดทําแผนแกไขบาบัดฟนฟูหลังฟองคดี พ.ศ. ๒๕๕๖ และมาตรการแทนการพพากษาคดตามมาตรา ๑๓๒
ิ
ี
ประกอบขอบงคับของประธานศาลฎีกา วาดวยหลักเกณฑ วิธีการและเง่อนไขในการกําหนดมาตรการแทนการ
ั
ื
่
ี
ั
พพากษาคด พ.ศ. ๒๕๕๖ ซึงแตละมาตรการจะตองใชระยะเวลาในการแกไขบาบดฟนฟ โดยเฉพาะมาตรการ
ู
ํ
ิ
ี
ึ
แทนการพพากษาคดตามมาตรา ๑๓๒ วรรคหน่งน้น ศาลจะกําหนดระยะเวลาในการแกไขบําบัดฟนฟูตามที ่
ั
ิ
ี
่
เห็นสมควรแตไมเกินกวาเด็กหรือเยาวชนมีอายุครบย่สิบสีปบริบูรณ ซึ่งระยะเวลาในการแกไขบําบัดฟนฟูนน
ั
้
ื
็
ํ
ศาลอาจกาหนด ๖ เดือน ๑ ปหรือ ๑ ป ๖ เดอนกไดแลวแตพฤติการณการกระทําความผิดและลักษณะของ
จําเลยแตละคนจนกวามั่นใจไดวาเดกหรือเยาวชนไมหวนกลับไปกระทําความผิดซ้ําอีก ปญหาจึงมีวาระหวางที ่
็
ั
ั
ํ
้
ี
ู
็
ศาลปลอยชวคราวเดกหรือเยาวชนโดยตงผูกากบดแลตามระเบยบคณะกรรมการบริหารศาลยุติธรรม วาดวย
่
ั
ิ
ั
ํ
ู
ั
่
ั
ิ
่
ั
ิ
้
ั
คุณสมบต ลักษณะตองหาม การแตงตงและการปฏบตหนาทีของผูกากบดแลผูถูกปลอยชวคราว การจาย
ู
คาตอบแทนและคาใชจายของผูกํากับดแลผูถูกปลอยช่วคราว คาพาหนะแกผูถูกปลอยชวคราวที่ยากไร
ั
ั่
ุ
ั
ี
เงินสินบนแกผูแจงความนําจับ และเงินรางวัลแกเจาหนาที่ผูจับกมผูถูกปลอยช่วคราวโดยศาลที่หลบหน
พ.ศ. ๒๕๖๑ คําแนะนําของประธานศาลฎีกา วาดวยการขยายโอกาสในการเขาถึงสิทธที่จะไดรับการปลอย
ิ
ั
ํ
ู
ั
่
ํ
ี
ชวคราว พ.ศ. ๒๕๖๒ และคําแนะนาของประธานศาลฎกา วาดวยการใชมาตรการกากบดแลในระหวางการปลอย
่
ั
ู
ั
ชวคราว พ.ศ. ๒๕๖๔ นน ควรควรกําหนดหวงระยะเวลาในการทําหนาที่ของผูกากบดแลไดนานแคไหน
ั้
ํ
เพียงใด กลาวคือจะใหผูกํากับดูแลทําหนาที่ไปจนกวาพนักงานอยการจะมีคําสั่งไมฟองตามพระราชบญญัตศาล
ั
ิ
ั
เยาวชนและครอบครัวและวิธีพิจารณาคดีเยาวชน พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๘๘ หรือศาลมีคําสั่งจําหนายคดีจาก
สารบบความตามมาตรา ๙๒ หรือจนกวาศาลจะมีคําสั่งยุติคดีตามมาตรา ๑๓๓ หรือไม หรือเห็นวาควรจะใหทํา
่
ื
่
หนาที่ไปจนถึงวันทีมีพนักงานอัยการยนฟองเด็กหรือเยาวชนตอศาลเหมือนดังคดีอาญาทัวไป เมื่อระเบยบและ
ี
่
ึ
คําแนะนาดังกลาวไมไดบญญัตไวใหชัดเจน ทําใหเกิดปญหาในการตความและการบังคับใช จงควรกําหนด
ํ
ิ
ั
ี
ระยะเวลาการทําหนาที่ของผูกํากับดูแลในคดีของศาลเยาวชนและครอบครัวในระเบียบดังกลาวใหชัดเจน
๓. ปญหาคุณสมบัติและอานาจหนาที่ของผูกํากับดูแล
ํ
ั
แมแนวคิดในการปลอยช่วคราวผูตองหาหรือจําเลยในคดีอาญาทั่วไปและคดีของศาลเยาวชนและ
ครอบครัว จะมีหลักการพ้นฐานเหมือนกันคือการคุมครองสิทธิเสรีภาพของผูตองหาหรือจําเลย แตในคดีของ
ื
ี
่
่
ั
ิ
ิ
ศาลเยาวชนและครอบครัวยงมีแนวคิดเพมเตมอกประการหนงวา เด็กหรือเยาวชนไดรับการคุมครองตาม
ึ
ู
อนสัญญาสิทธเด็ก มีสิทธิไดรับการอบรมเลี้ยงดและเตบโตอยางมีคุณภาพจากครอบครัวและสังคม มีสิทธิไดรับ
ุ
ิ
ิ
่
การแกไขบําบัดฟนฟูพฤตกรรมในระหวางการปลอยช่วคราวเพอใหเด็กหรือเยาวชนกลับคืนเปนคนดีของ
ื
ั
ิ
็
ํ
ื
ครอบครัวและสังคมการดาเนินคดีเดกหรือเยาวชนจึงมีวัตถุประสงคเพอแกไขปรับเปลี่ยนพฤติกรรมและ
่
