Page 338 - บทความทางวิชาการหลักสูตร ผู้พิพากษาหัวหน้าศาล รุ่นที่ 21

๓๒๕

บทสรุปและข้อเสนอแนะ

โทษจ าคุกในคดีอาญากระทบต่อเสรีภาพของจ าเลย และการออกหมายจ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุด

มีผลต่อการได้รับสิทธิและประโยชน์ตามกฎหมายราชทัณฑ์ของจ าเลย การที่ประมวลกฎหมายวิธีพจารณา
ิ
ความอาญาไม่ได้บัญญัติเรื่องการออกหมายจ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุดไว้โดยเฉพาะ ต้องน าประมวลกฎหมายวิธี

่
พจารณาความแพง มาตรา ๑๔๗ ซึ่งเป็นเรื่องทางแพงมาใช้ จึงอาจไม่ครอบคลุมปัญหาการออกหมายจ าคุก
ิ
่
ิ
เมื่อคดีถึงที่สุดในทุกกรณี บางกรณีต้องอาศัยการตีความของผู้พพากษาซึ่งอาจแตกต่างกัน ท าให้การออกหมาย
จ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุดไม่เป็นไปในแนวทางเดียวกัน เป็นผลให้จ าเลยได้รับสิทธิและประโยชน์ตามกฎหมาย
ราชทัณฑ์และพระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษแตกต่างกัน
เพอให้การบังคับโทษทางอาญาเป็นไปในแนวทางเดียวกัน ลดความเหลื่อมล้ าในกระบวนการ
ื่
ื่
ื่
ยุติธรรม ผู้ศึกษาขอเสนอแนวทางแก้ไขเพอปรับปรุงการออกหมายจ าคุกเมอคดีถึงที่สุดให้เป็นเอกภาพ ดังนี้
๑. ให้มีการแก้ไขกฎหมายที่เกี่ยวกับการออกหมายจ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุดในคดีอาญา
๑.๑ กรณีจ าเลยยื่นค าร้องขอสละสิทธิในการอทธรณ์หรือฎีกา ควรให้จ าเลยมีสิทธิกระท าได้
ุ
และให้ออกหมายจ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุดแก่จ าเลยในวันยื่นค าร้อง เว้นแต่โจทก์ยื่นอุทธรณ์หรือฎีกา
๑.๒ กรณีจ าเลยยื่นค าร้องขอถอนอุทธรณ์หรือถอนฎีกา ควรให้ออกหมายจ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุด

แก่จ าเลยในวันยื่นค าร้องตามแนวค าพิพากษาศาลฎีกา

ั
่
๑.๓ กรณีศาลชั้นต้นอานค าพพากษาให้จ าเลยฟงก่อนโจทก์ แล้วไม่มีคู่ความฝ่ายใดอทธรณ์
ุ
ิ
ุ
ิ
ฎีกา ควรให้ออกหมายจ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุดเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาอทธรณ์หรือฎีกาของจ าเลยตามค าพพากษา
ศาลฎีกาประชุมใหญ่ที่ ๙๑๗/๒๕๖๔
๑.๔ กรณีเพกถอนหมายจ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุดเพราะเหตุลักษณะคดี การออกหมายจ าคุกเมื่อ
ิ
คดีถึงที่สุดฉบับใหม่ต้องไม่มีผลเปลี่ยนแปลงวันที่คดีถึงที่สุดตามหมายจ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุดฉบับเดิม จ าเลยยังคง
ต้องได้รับสิทธิและประโยชน์ตามกฎหมายราชทัณฑ์และพระราชกฤษฎีกาพระราชทานอภัยโทษเช่นเดิม

๑.๕ กรณีจ าเลยแต่บางคนอทธรณ์หรือฎีกา ให้ศาลออกหมายจ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุดแก่จ าเลย
ุ
ุ
ที่ไม่อทธรณ์หรือฎีกา โดยไม่ต้องรอให้คดีถึงที่สุดทั้งคดี
ิ่
๑.๖ กรณีโจทก์อทธรณ์หรือฎีกาฝ่ายเดียวโดยไม่ได้ขอให้เพมโทษจ าคุกและปรับจ าเลย หรือ
ุ
จ าเลยอทธรณ์ฎีกาฝ่ายเดียวในประเด็นไม่เกี่ยวกับโทษจ าคุกและปรับของจ าเลย ให้ออกหมายจ าคุกเมื่อคดีถึง
ุ
ิ
ที่สุดแก่จ าเลย เพราะถึงอย่างไรศาลอุทธรณ์หรือศาลฎีกาก็ไม่อาจพพากษาเพมเติมโทษจ าคุกและปรับจ าเลยได้
ิ่
๒. ปรับปรุงคู่มือการปฏิบัติงานศาลอาญาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ ในส่วนการออกหมาย
่
จ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุดในกรณีที่ไม่มีการฎีกาและขออนุญาตฎีกา โดยให้ออกหมายจ าคุกเมื่อคดีถึงที่สุดในวันอาน