Page 115 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ
P. 115
´ØžÒË
วาวิธีปฏิบัติที่ดีหรือที่ดีที่สุด คือ ในระบบจะตองมีกฎหมายหรือระเบียบตางๆ ที่กําหนดระยะเวลา
มาตรฐานสําหรับชวงระยะเวลาสําคัญในคดีแพงใหสามารถทราบไดวาในแตละขั้นตอน
จะใชเวลาเทาใด เชน มีการกําหนดระยะเวลาสิ้นสุด (Deadlines) ไวในกฎหมายสําหรับ
เหตุการณดังตอไปนี้หรือไม ระยะเวลาในการสงหมาย (Service of process) กําหนดนัดแรก
(First hearing) กําหนดการยื่นคําใหการ (Filing of the statement of defense) ระยะเวลา
ที่จะตองสืบพยานหลักฐานเสร็จ (Completion of evidence) ระยะเวลาที่กําหนดใหพยาน
ผูเชี่ยวชาญสงความคิดเห็นตอประเด็นแหงคดี (Time for the expert to deliver his/her
opinion) ระยะเวลาสิ้นสุดที่จะตองสงคําพิพากษา (Deadline to submit fi nal judgment)
และธนาคารโลกจะถามตอไปวา หากมีการกําหนดระยะนั้นๆ ไวแลว ในทางปฏิบัติ
สามารถทําไดตามระยะเวลาที่กําหนดไวเปนมาตรฐานดังกลาวในคดีมากกวารอยละ ๕๐
หรือไม นอกจากนี้ยังมีการสอบถามถึงการเลื่อนคดีวาในกฎหมายมีการกําหนดขอบเขต
การเลื่อนคดีไวหรือไม (Maximum number of adjournments) วาเลื่อนมากที่สุดได
ไมเกินกี่ครั้ง และจะเลื่อนไดเฉพาะเหตุการณที่ไมคาดคิดและเหตุการณยกเวนเฉพาะจริงๆ
(Unforeseen and exceptional circumstances) หรือไม การอยากใหเห็นและมีเนื่องจาก
การวิจัยหากมีสิ่งตางๆ ที่กลาวมาขางตนจะทําใหคดีตางๆ เสร็จไปจากศาลโดยเร็ว
ไมมีคดีคาง และระยะเวลาตางๆ จะทําใหผูที่มีคดีความทราบอยางชัดเจนวาจะใชเวลา
เทาใดที่ศาลยุติธรรมหากเปนความขึ้นมา นี่คือวิธีปฏิบัติที่ดีหรือที่ดีที่สุดสําหรับการบริหาร
จัดการคดีจากการวิจัยของธนาคารโลก
สําหรับระบบของไทยกฎเกณฑที่เกี่ยวของกับการบริหารจัดการคดี คือ ประมวล
๘
กฎหมายวิธีพิจารณาความแพง ระบบพิจารณาคดีครบองคคณะและตอเนื่อง และการทํางาน
ของสํานักแผนงานและงบประมาณ ธนาคารโลกแนะนําใหมีการแกไขประมวลกฎหมาย
วิธีพิจารณาความแพงโดยใหนําหลักเกณฑในการกําหนดระยะเวลาในการพิจารณาพิพากษาคดี
และหลักเกณฑในการเลื่อนคดีจากระบบพิจารณาคดีครบองคคณะและตอเนื่องมาใสไว
ทั้งนี้ เพื่อใหมีการพิจารณาพิพากษาคดีเปนไปอยางรวดเร็ว มีการพิจารณาเรื่องการเลื่อนคดี
ø. »˜¨¨ØºÑ¹¡ÒþԨÒóҤ´Õ¤ÃºÍ§¤¤³ÐáÅÐμ‹Íà¹×èͧÍÂً㹤ÇÒÁÃѺ¼Ô´ªÍº¢Í§Êíҹѡʋ§àÊÃÔÁ§Ò¹μØÅÒ¡ÒÃ
Êíҹѡ§Ò¹ÈÒÅÂØμÔ¸ÃÃÁ ·‹Ò¹ÊÒÁÒöÈÖ¡ÉÒ¤Ù‹Á×Í¡ÒþԨÒóҤ´Õ¤ÃºÍ§¤¤³ÐáÅÐμ‹Íà¹×èͧ䴌¨Ò¡àÇçºä«μ
¢Í§Êíҹѡʋ§àÊÃÔÁ§Ò¹μØÅÒ¡Òà http://www.oja.coj.go.th/ ËÑÇ¢ŒÍ ¡ÒþԨÒóҤ´Õ¤ÃºÍ§¤¤³ÐáÅÐ
μ‹Íà¹×èͧ áÅФًÁ×Í.
๑๐๔ เลมที่ ๑ ปที่ ๖๕
