Page 118 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ

´ØžÒË

การบริหารจัดการดวยรูปแบบของศาลไทยเองที่ไมไดใสไวในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความ

ก็สามารถอยากไดผลที่อยากจะเปน หรือประสบผลสําเร็จในสิ่งที่ควรจะเปนได เปนตน

แมการเก็บสถิติของเราจะไมไดยิบยอยลงไปในทุกขั้นตอน แตการทําตัวเลขภาพรวม

วาคดีประเภทใดโดยเฉลี่ยเสร็จในระยะเวลาเทาใด นาจะเปนการใหภาพรวมในคําตอบที่ดี
ทําความเขาใจไดงาย ในกรณีหากตัวความ หรือทนายความอยากจะทราบความคืบหนาของคดี
ที่ตนมีสวนเกี่ยวของ สามารถทําไดอยูแลวผาน CIOS ที่ไดมีการอธิบายไวขางตนแลว ทั้งการมี

ตัวเลขในภาพรวมนี้ยังสามารถตอบโจทยเรื่องการปฏิรูปในสวนของการปฏิรูปประเทศตาม
รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ มาตรา ๒๕๘ ง. ดานกระบวนการ

ยุติธรรม (๑) ใหมีการกําหนดระยะเวลาดําเนินงานในทุกขั้นตอนของกระบวนการยุติธรรม
ที่ชัดเจนเพื่อใหประชาชนไดรับความยุติธรรมโดยไมลาชา ซึ่งตอมาคณะกรรมการปฏิรูป

๙
ดานกระบวนการยุติธรรมตีโจทยในแผนปฏิรูป ใหมีบทบัญญัติกฎหมายกําหนดให
หนวยงานที่เกี่ยวของในกระบวนการยุติธรรมกําหนดระยะเวลาดําเนินงานในทุกขั้นตอน

และอีกสวนหนึ่งคือกําหนดใหหนวยงานสรางระบบการตรวจสอบและ/หรือแจงความคืบหนา
ใหประชาชนตรวจสอบวาเรื่องที่ใชบริการหรือเกี่ยวของดําเนินงานไปถึงขั้นตอนใด
(Tracking and/or notifi cation system) ซึ่งการมีระบบ CIOS ที่ไดมีการอธิบายไวในขางตน

แลวคือการตอบโจทยการปฏิรูปในขอนี้ไดเชนกัน

อีกสองประเด็นทิ้งทายนั้นคงจะไมลงไปในรายละเอียดหรือวิเคราะหวา
ศาลยุติธรรมไทยควรจะดําเนินการอยางไร แตจะขออนุญาตนําแนวความคิดของธนาคารโลก

มาใสไวใหชวยกันคิดวิเคราะหวาควรจะมีการดําเนินการอยางไร หรือแสดงจุดยืนอยางไร
ในกรณีที่ธนาคารโลกอยากจะเห็นศาลหรือแผนกคดีพาณิชย และระบบการจายสํานวน

อัตโนมัติในศาลยุติธรรม

สําหรับการมีบัลลังก แผนก หรือศาลคดีพาณิชย (A court, division or bench of
a court dedicated solely to hearing commercial cases) ธนาคารโลกเชื่อวา จําตองมี

การทํางานเฉพาะดานโดยผูพิพากษาที่มีความเชี่ยวชาญเฉพาะทาง ซึ่งจะสอดคลองกับ
แนวความคิดเรื่องประโยชนตอนักลงทุนตอการมีระบบเผยแพรคําพิพากษาอิเล็กทรอนิกส

การมีวิธีพิจารณาคดีเฉพาะผูพิพากษาที่มีความเชี่ยวชาญจะทําใหการพิจารณาพิพากษาคดี

ù. »ÃСÒÈã¹ÃÒª¡Ô¨¨Ò¹ØມÉÒ àÁ×èÍÇѹ·Õè ö àÁÉÒ¹ òõöñ.

มกราคม - เมษายน ๒๕๖๑ ๑๐๗