Page 116 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ

´ØžÒË

อยางเขมงวดมากขึ้น และสงผลใหไมมีคดีคางพิจารณา เนื่องจากเห็นวามีการกําหนดวาคดี

แตละประเภทมีการกําหนดวาควรจะเสร็จสิ้นในระยะเวลากี่เดือน ทั้งหลักเกณฑในการเลื่อนคดี
ระยะเวลาการกําหนดนัดแรกในการพิจารณา ทั้งเหตุผลของการเลื่อนคดีที่ในคูมือมีการใหเก็บ

ตัวเลขไว เปนตน

คําถามที่ควรจะหาคําตอบกอนที่จะดําเนินการไปในทางใดนาจะเปนวา ในปจจุบัน

สถานการณทางคดีของศาลยุติธรรมไทยนั้นเปนอยางไร และจะตองสามารถตอบคําถามนี้
ตอสาธารณะในลักษณะที่ทําใหสาธารณะเขาใจได และที่สําคัญจะตองตอบใหไดดวยขอมูล

และตัวเลขที่ถูกตอง ไมใชใชความรูสึก หรือความไมพอใจเพียงคดีเดียวหรือสองคดี หรือความคิด
ที่ติดในหัววาคดีชา ชาจริงๆ หรือไม นอกจากนั้น ควรจะพิจารณาระบบหรือขอมูล
อะไรก็แลวแตที่ศาลยุติธรรมและสํานักงานศาลยุติธรรมมีอยูในมือวาจะสามารถตอบโจทย

ของธนาคารโลกไดหรือไม ไมวาประเทศไทยจะมีกฎหมายวิธีพิจารณาความแพงที่เขมงวดหรือไม
หากมีตัวเลขยืนยันไดวา ศาลยุติธรรมไมมีปญหาเรื่องคดีคาง การเลื่อนคดีที่ไมมีเหตุผล

มีระยะเวลาการพิจารณาพิพากษาคดีอยางสมเหตุสมผล อธิบายได ก็ไมมีความจําเปนตอง
แกกฎหมายแตอยางใด แสดงวาการบริหารจัดการคดีมีประสิทธิภาพ เพราะอยางไรก็ตาม
ขอใหญใจความของการบริหารจัดการคดีคือ ความยืดหยุน ความสรางสรรคในการคิดคน

หรือมีเครื่องมือการบริหารจัดการคดีที่ไมจําตองเหมือนกันในทุกระบบ แตขอใหผลคือ
ไมมีคดีคาง คดีเสร็จในระยะเวลามาตรฐานที่กําหนด อนุญาตเลื่อนคดีเฉพาะที่มีเหตุจําเปน

ก็นาจะเปนการเพียงพอ และการสื่อสารสิ่งเหลานี้ตอสาธารณชนใหเขาใจ ไมวาแมวจะสี
อะไรถาจับหนูไดก็นาจะเพียงพอ เนื่องจากการพิจารณาพิพากษาคดีไมไดทําโดยศาลเพียง

อยางเดียว ยังมีปจจัยอื่นๆ เชน ตัวความ ทนายความ พยาน พยานผูเชี่ยวชาญดวย ซึ่งบางครั้ง
เปนปจจัยที่ไมสามารถควบคุมได

ในความคิดของผูเขียน ระบบพิจารณาคดีครบองคคณะและตอเนื่อง มีการจําแนก
ประเภทคดี และกําหนดระยะเวลาพิจารณาพิพากษาคดีสําหรับคดีประเภทตางๆ ไวแลว

สิ่งที่ควรจะรวบรวมและเผยแพรตอสาธารณะใหครบวงจรในเรื่องนี้คือ สถิติวาหากทําการ
จําแนกคดีตามประเภทคดีดังกลาวแลว คดีประเภทนั้นๆ เสร็จตามระยะเวลาที่กําหนดไว

ในรอยละเทาใด ปจจุบันสํานักแผนงานและงบประมาณมีการเก็บสถิติในสวนที่วาคดีประเภท

ตางๆ นั้นเสร็จไปจากศาลโดยใชระยะเวลาเทาใด เชน คดีผูบริโภคใชระยะเวลานอยกวาหนึ่งเดือน
กี่คดี ระหวางหนึ่งเดือนถึงสามเดือนกี่คดี สามเดือนถึงหกเดือนกี่คดี หกเดือนถึงหนึ่งปกี่คดี

มกราคม - เมษายน ๒๕๖๑ ๑๐๕