Page 121 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ

´ØžÒË

การสืบสวนสอบสวนในขณะเดียวกันก็หมายถึงการรุกลํ้าอยางรายแรงที่เขามาในขอ

สันนิษฐานที่วาผูถูกกลาวหาเปนผูบริสุทธิ์ตราบเทาที่ยังไมมีคําพิพากษาของคดีถึงที่สุดวา
ผูถูกกลาวหาไดกระทําความผิดซึ่งถือเปนหลักที่ไดรับการบัญญัติไวในหลักนิติรัฐ

จากผลกระทบในทางลบที่มีตอสิทธิขั้นพื้นฐานทั้งสองประการดังกลาว การขังในระหวาง
การสืบสวนสอบสวนจึงถูกจัดวาเปนมาตรการบังคับที่มีความรุนแรงที่สุดในบรรดามาตรการ

บังคับที่มีอยูในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาที่เปนไปตามหลักนิติรัฐ

ความขัดแยงกันระหวางภารกิจของการขังในระหวางสืบสวนสอบสวนตาม

ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาในดานหนึ่งและขอเรียกรองตามหลักนิติรัฐ
ที่การขังในระหวางการสืบสวนสอบสวนเปนผลใหมีการกระทบตอสิทธิขั้นพื้นฐาน

ในอีกดานหนึ่ง จากผลดังกลาว ในลําดับถัดไป ผูเขียนบทความนี้จึงจะแสดงใหเห็นถึง

ตัวอยางของตัวบทกฎหมาย แนวคําพิพากษาของศาลสูงและทางปฏิบัติในกระบวนการ
ยุติธรรมของระบบกฎหมายเยอรมัน

จุดเริ่มตนของขอสังเกตก็คือแมวาการรองขอใหมีการขังในระหวางการสืบสวน
สอบสวนจะเปนการกระทบตอสิทธิขั้นพื้นฐานอยางมากดังที่จะเห็นไดจากผลกระทบ

ที่เกิดแกทั้งเสรีภาพที่เปนผลมาจากการขังดังกลาวและการกระทบตอหลักในเรื่อง
ขอสันนิษฐานวาเปนผูบริสุทธิ์ก็ตาม และแมวากฎหมายจะวางเงื่อนไขของการขังในระหวาง

การสืบสวนสอบสวนไวคอนขางเครงครัดก็ตาม ในประเทศเยอรมัน การรองขอใหขัง
ระหวางการสืบสวนสอบสวนก็ถือไดวาเปนเครื่องมือหลักของกระบวนการพิจารณาคดีอาญา

ที่เมื่อเปรียบเทียบกับกรณีอื่นๆ แลวตองถือวาถูกใชอยูบอยๆ ในระหวางป ๑๙๙๒ – ๑๙๙๗
ในศาลจังหวัดที่ทําหนาที่เปนศาลพิจารณาคดีในชั้นตน ไดมีการรองขอใหมีการออกหมายจับ

เพื่อใหมีการขังในระหวางการสืบสวนสอบสวนมากกวา ๘๐% ของคดีที่เกิดขึ้น

จากสิ่งที่เกิดขึ้นดังกลาวทําใหเห็นไดชัดวา การขังในระหวางการสืบสวนสอบสวน
ไมไดถูกนํามาใชเฉพาะในความผิดอาญาที่มีความรายแรงอยางในกรณีของความผิดตอชีวิต

และรางกายเทานั้น แตถูกนํามาใชแทบจะในทุกๆ ฐานความผิด ในป ๒๐๑๑ ประมาณ ๒๙%
ของผูที่ถูกขังระหวางสืบสวนสอบสวนเปนผูตองสงสัยในความผิดฐานลักทรัพยและยักยอก

ทรัพย ซึ่งถือไดวาเปนกลุมของความผิดที่ใหญที่สุดและตามมาดวยการกระทําความผิดตอ
พระราชบัญญัติวาดวยยาเสพติด ที่มีผูตองขังในระหวางสืบสวนสอบสวนประมาณ ๒๑%

๑๑๐ เลมที่ ๑ ปที่ ๖๕