Page 47 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ

´ØžÒË

สํานักงานศาลยุติธรรมเปนหนวยธุรการ ทําการวางแนวทางวาควรจะเปนลักษณะใด

ในทางวิชาการ สุดทายก็เปนเรื่องของการดําเนินการ ทานกําพลไดอธิบายถึงโครงการ EM
ในทางกฎหมายจะตองมีการประเมินผลตรากฎหมายออกมาเดือนธันวาคม พ.ศ. ๒๕๕๘
ซึ่งใชภายในสามปนับจากกฎหมายใชบังคับ ครบกําหนดคือเดือนธันวาคม พ.ศ. ๒๕๖๑

ซึ่งตองมีการประเมินไปถึงความคุมคาตางๆ ปจจุบันมีการใชเพียง ๑๘๐ กวาเครื่อง ทานกําพล

เห็นวาทิศทางแนวโนมจะเปนเชนไรตอไปจะสามารถดําเนินการในจํานวน ๕,๐๐๐ เครื่อง
ที่ไดรับจัดสรรอยางไร และในการประเมินผลนั้นควรจะประเมินในมิติใด

นายกําพล รุงรัตน : ในเรื่องการประเมินผลหลังจากที่มีการประกาศใชกฎหมาย

มาตรา ๑๐๘ ใหประเมินหลังจากประกาศใชแลว ๓ ป แตกระบวนการโดยแทจริงเริ่มตน
ดวยการกําหนด TOR รวมทั้งรูปแบบของอุปกรณ รูปแบบของคําสั่งหรือคูมือตางๆ ซึ่งใช

ระยะเวลายาวนาน จึงทําใหเกิดความลาชาในการเปดใช แมในสวนของการจัดซื้อจัดจาง
การสงมอบอุปกรณคือ ๖๐ วัน การจัดซื้อจัดจางงวดแรก เมื่อนําอุปกรณไปทดสอบ พบวา
มีนํ้าเขาอุปกรณทั้งสามบริษัทที่รวมประมูลตองทําการประมูลใหม ทําใหในระยะเวลา ๓ ป

ที่ผานมาไมสามารถทําการประเมินตามระยะเวลาที่รัฐบาลกําหนดได รัฐบาลใหเวลา ๓ ป
ใหงบประมาณมา ๓ ป ปหนาสงงบประมาณมาแลวอยูที่ ๑๗๘ ลานบาท ที่จะเพิ่มอุปกรณ

EM เขาไป ตอนนี้ตนเองมิไดทําหนาที่ในสํานักงานศาลยุติธรรม แตออกมาทําอีกหนาที่หนึ่ง
ในความเห็นสวนตัวเห็นวาเจตนารมณของรัฐบาลใหประเมินหลังจากมีการใชแลว ๓ ป

หากใหพิจารณาตีความเขาขางตนเองคือเริ่มตนนับหนึ่งปวันที่ ๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๑
เมื่อครบ ๑ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๒ จะประเมินอีกครั้งหนึ่งโดยประเมินในมิติของผูที่ใชหรือผูตองหา

ในประเด็นความรูสึกเกี่ยวกับอุปกรณ ความสะดวกในการใช การติดตั้ง มิติของผูพิพากษา
มีความคิดอยางไร มิติของเจาหนาที่ รวมทั้งมิติของสังคมและประเมินในรูปลักษณของ
อุปกรณประเมินในทุกมิติเพื่อพัฒนาปรับปรุงอุปกรณใหสอดคลองกับการใชงาน ขณะเดียวกัน

ก็ตองพิจารณาความคุมคาของงบประมาณ รูปแบบของกระบวนการทํางาน แตเดิมนั้น
ศูนย EM เปนสวนหนึ่งของสํานักสงเสริมงานตุลาการ สํานักงานศาลยุติธรรมพิจารณาให

แยกเปนกองเฉพาะออกมา มีหนาที่ควบคุมบริหารดวยตนเอง นอกจากนี้มีกรรมการพิจารณา
กําหนดแนวทางโดยบริหารจัดการศูนย EM ขึ้นมาอีกชุดหนึ่ง มีผูพิพากษาเปนประธาน

คณะกรรมการ จะเห็นไดวาสํานักงานศาลยุติธรรมไมไดนิ่งเฉย เพราะตองมีการประเมิน
ในหลายมิติ โดยเฉพาะความคุมคา เมื่อประเมินแลวทางสํานักงานศาลยุติธรรมจะทําการ

เสนอรายงานตอรัฐบาลเพื่อที่จะนํามาใชในระยะยั่งยืนตอไปและเพื่อจะใชในทุกๆ ศาล

๓๖ เลมที่ ๑ ปที่ ๖๕