Page 46 - นิตยสารดุลพาห เล่มที่ ๑-๒๕๖๑-กฎหมายฯ

´ØžÒË

เนื่องจากกระบวนการใช EM เนื่องจากเปนกระบวนการคุมครองสิทธิและเสรีภาพของผูถูก
ดําเนินคดี การใช EM จะแจงทุกคดีเพื่อคุมครองสิทธิและเสรีภาพในคดีอาญาของผูตองหา

แจงแมกระทั่งอาชีพของผูที่ไมสมควรจะใช EM คืออาชีพที่ไมสามารถตรวจสอบหรือจํากัด
การเดินทางได เชน ชาวประมง เพราะหากออกนอกเขตนานนํ้าแลวสัญญาณจะไปไมถึง

สัญญาณครอบคลุมไดแคภายในประเทศ ปญหาการใช EM ยังพบอยูมีบางประการ เชน
ในกรณีที่มีการเดินทางโดยรถไฟหรือรถยนตจะไมมีปญหา แตจะพบปญหาเกี่ยวกับการเดินทาง

โดยเครื่องบิน เมื่อติดอุปกรณแลวและเขาเครื่องตรวจในสนามบินก็จะมีสัญญาณเตือน
เพื่อความเขาใจอันดีระหวางหนวยงานจึงไดจัดประชุมหนวยงานทั้งหมดที่เกี่ยวของ เชน
การทาอากาศยาน การรถไฟ เพื่อชี้แจงใหทราบถึงคุณลักษณะตัวอุปกรณ ขณะเดียวกันผูที่จะ

เดินทางตองมีการขออนุญาตจากศาลดวย แมจะพบปญหาและอุปสรรคในระหวางดําเนินการ
ทางสํานักงานศาลยุติธรรมก็คอยๆ แกไขกันไปในทีละจุด เนื่องจากเปนของใหมตองยอมรับ

วาในชวงเริ่มตนยอมพบปญหาและขอบกพรองแตก็ไมเกินเจตนาที่มุงจะพัฒนาความยุติธรรม
ในการปลอยชั่วคราว

กรณีที่ผูตองหาผิดเงื่อนไขก็อยูในมาตรา ๑๑๗ วรรคสอง ถาเกิดผูตองหาหรือจําเลย
ทําลายหรือทําใหใชการไมได กฎหมายสันนิษฐานไววาผูตองหาหรือจําเลยหนีหรือจะหลบหนี

เปนอํานาจของศาลที่จะมีอํานาจออกหมายจับไดทันที สวนนี้เปนหนาที่ของทางศาล
ตนสังกัดที่จะใชอุปกรณ EM เมื่อมีการทําลาย เชน ตัดสายรัดอุปกรณ ซึ่งมีเพียงรายเดียว

สวนกระบวนการใช EM มาตรา ๕๖ อนุมาตรา ๖ เงื่อนไขที่จะใชในการคุมความประพฤติ
คือหามออกนอกสถานที่หรือสถานที่ใดที่ศาลกําหนด ทั้งนี้อาจจะใชอุปกรณอิเล็กทรอนิกส

หรืออุปกรณอื่นใดเพื่อจํากัดการเดินทางดวยก็ได สวนนี้ไดทําการประสานความรวมมือกับ
สํานักงานคุมประพฤติเพื่อนําอุปกรณไปใชเมื่อวันที่ ๑๓ เมษายน ๒๕๖๑ โดยใชกับกลุมคดี

เมาแลวขับในศาลแขวงพระนครเหนือ โดยใชอุปกรณจํานวน ๓๑ ตัว

นายศุภกิจ แยมประชา : ทานกําพลกลาวถึง EM ก็คลายกับที่ทานมุขเมธินไดกลาว

ถึงเรื่องประเมินความเสี่ยงในชวงหนึ่งปที่ผานมา ทางดานของ EM ก็พบปญหาและอุปสรรค
ในการดําเนินงาน แตทั้งหลายทั้งปวงเปนการดําเนินการตามกฎหมายเพื่อใหลดความ

เหลื่อมลํ้าในการปลอยชั่วคราว เห็นไดวาระยะเวลาดําเนินการมีความเห็นที่แตกตางกันบาง
แตไมวาจะเปนดานประเมินความเสี่ยงหรือดาน EM ก็ไมไดจํากัดดุลพินิจของผูพิพากษา

เพราะฉะนั้นในการใชก็เปนเรื่องที่ผูพิพากษาตองตัดสินใจวาทานจะใชออกมาในลักษณะใด

มกราคม - เมษายน ๒๕๖๑ ๓๕