Page 22 - Q8 -

21

เชน สภาวาดวยความซื่อสัตยและประสิทธิภาพของการตรวจราชการ (Council of Inspectors

General on Integrity and Efficiency : CIGIE) ของสหรัฐอเมริกา และฝายประเมินประสิทธิผล
(Effective Performance Division) ของกลุมงานปรับปรุงระบบราชการใหมีความทันสมัย
(Modernizing Public Service Group) ในสํานักงานของคณะรัฐมนตรีของอังกฤษ เปนตน

3) การจัดโครงสรางและระบบในรูปแบบผสม (Mixed Inspection System) ประเทศที่ใช
โครงสรางแบบนี้คือ ประเทศเกาหลี เปนรูปแบบที่มีการจัดตั้งหนวยงานกลางหรือคณะกรรมการ
ตรวจสอบและตรวจราชการ (Board of Audit and Inspection) ใหมีลักษณะเปนทั้งองคกรตรวจสอบ
อิสระภายนอกและกลไกการควบคุมภายในของฝายบริหารเพื่อทําหนาที่ตรวจสอบและตรวจราชการ

หนวยงานราชการองคกรปกครองสวนทองถิ่น รัฐวิสาหกิจ นอกจากนี้ ยังทําหนาที่กํากับดูแล สนับสนุน
และประสานการดําเนินงานของผูตรวจราชการประจําหนวยงานตาง ๆ ใหเปนไปในทิศทางและแนวทาง
ที่กําหนดไว
ศาลยุติธรรมเปนองคกรที่มีอํานาจพิจารณาพิพากษาคดีทั้งปวง อันเปนการใชอํานาจทาง

ตุลาการซึ่งไดรับความคุมครองตามรัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย ใหผูพิพากษามีอิสระใน
การพิจารณาคดีทั้งปวงโดยปราศจากการแทรกแซง ดังนั้นรูปแบบการตรวจราชการในสวนงานตุลาการ
จึงเปนการตรวจราชการภายในองคกรเปนหลัก
สําหรับสํานักงานศาลยุติธรรม ซึ่งเปนสวนบริหารงานธุรการเพื่อสนับสนุนการพิจารณา

พิพากษาคดีนั้น มีระบบการบริหารราชการที่เปนอิสระไมอยูภายใตบังคับบัญชาของฝายบริหาร โดยมี
สํานักตรวจสอบภายในเปนหนวยงานกลางของสํานักงานศาลยุติธรรมที่มีอํานาจหนาที่ในการตรวจสอบ
2
การบริหารราชการในสวนธุรการของศาลยุติธรรมใหเปนไปโดยเรียบรอย อันเปนการวางระบบการ
ตรวจสอบภายในองคกร นอกจากนี้ตามประกาศคณะกรรมการบริหารศาลยุติธรรม เรื่องการแบงสวน

ราชการภายในกําหนดอํานาจหนาที่ของสวนราชการในสังกัดสํานักงานศาลยุติธรรม พ.ศ. 2559 ขอ 5
(23) (ฏ) กําหนดใหสํานักศาลยุติธรรมประจําภาค มีอํานาจหนาที่ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติ
ราชการของสํานักศาลยุติธรรมประจําภาคและหนวยงานในเขตอํานาจอธิบดีผูพิพากษาภาค อันเปน
รูปแบบหนึ่งของการกระจายอํานาจการบริหารราชการจากหนวยงานกลางของสํานักงานศาลยุติธรรม

มายังสํานักศาลยุติธรรมประจําภาค แตอยางไรก็ตามเมื่อมีการดําเนินการที่เกี่ยวของกับงบประมาณ
แผนดิน ในการบริหารราชการจึงตองมีการประสานงานกับกระทรวงการคลังและสํานักงานการตรวจเงิน
แผนดินซึ่งเปนหนวยงานหนึ่งในฝายบริหารอยางใกลชิด ซึ่งเปนองคกรภายนอกที่มีอํานาจตรวจสอบ

การบริหารดานการเงินและงบประมาณของสํานักงานศาลยุติธรรม ระบบการตรวจราชการใน
ศาลยุติธรรมจึงมีลักษณะคลายคลึงกับการจัดโครงสรางและระบบในรูปแบบผสม

2
ตามประกาศคณะกรรมการบริหารศาลยุติธรรม เรื่องการแบงสวนราชการภายในกําหนดอํานาจ
หนาของสวนราชการในสังกัดสํานักงานศาลยุติธรรม พ.ศ. 2559 ขอ 5 (๑๒)