Page 34 - 46 Yrs ALRO (Edit110364)
P. 34
่
�
้
่
ำ
็
้
่
ำ
ิ
็
่
่
�
ความจาเปีนหรอไมสำอดิคลองกบสำภาพการณ์ หรอที่เปีนอ้ปีสำรรคตั้อการดิารงช้วตั้หรอการปีระกอบอาชพ
ั
์
�
่
ั
ั
�
่
่
ั
ั
่
ำ
็
�
�
�
�
ั
�
�
้
ั
้
โดิยไมชกชาเพอไมใหเปีนภาระแกปีระชาชน และสำาหรบกฎหมายที่มผลใชบงคบแลวรฐจะตั้องจดิใหม ้
ำ
ิ
้
�
�
�
�
ั
ั
ิ
้
�
ู
้
็
การปีระเมนผลสำมฤที่ธิของกฎหมายที่กรอบระยะเวลาที่กาหนดิโดิยรบฟังความคดิเหนของผเกยวของ
ิ
ั
้
ั
�
�
ิ
ปีระกอบดิวยเพอพฒนากฎหมายที่กฉบบใหสำอดิคลองและเหมาะสำมกับบรบที่ตั้าง ๆ ที่เปีลยนแปีลงไปี
�
�
่
ั
�
้
้
�
่
ำ
�
่
ในสำวนเนอหาของกฎหมายนนกาหนดิใหรฐพงใชระบบอนญาตั้และระบบคณ์ะกรรมการในกฎหมาย
้
�
ั
่
ั
�
ึ
�
�
ำ
้
เฉพาะกรณ์ที่จาเปีน พงกาหนดิหลกเกณ์ฑ์การใชดิลพนจของเจาหนาที่ของรฐและระยะเวลาในการ
ำ
ั
ึ
�
็
์
�
้
ั
�
ิ
้
�
ิ
้
ั
ึ
ั
ดิาเนนการตั้ามข�นตั้อนตั้่าง ๆ ที่บญญตั้ไวในกฎหมายใหชัดิเจน และพงกาหนดิโที่ษอาญาเฉพาะ
ำ
ิ
ิ
�
้
�
�
ั
ำ
ิ
ั
�
�
้
ความผดิรายแรง ซึ่งในมาตั้รา 258 ค. (1) และ (3) ไดิกาหนดิใหมกลไกดิาเนนการปีรบปีรงกฎหมาย
ำ
้
ำ
�
ิ
�
ึ
ั
้
ั
ั
ั
ั
�
�
ู
�
่
�
ั
้
�
กฎ ระเบยบ หรอขอบงคบอยก่อนวนปีระกาศใชรฐธิรรมนูญนใหสำอดิคลองกบหลกการตั้ามมาตั้รา 77
่
ั
ิ
�
�
ั
้
ั
�
�
้
และพฒนาใหสำอดิคลองกบหลกสำากล โดิยใหมการใชระบบอนญาตั้และระบบการดิำาเนนการโดิย
้
ิ
�
่
้
�
ู
ั
�
ำ
่
คณ์ะกรรมการเพยงเที่าที่จาเปี็นเพอใหการที่างานเกิดิความคล่องตั้ว โดิยมผรบผดิชอบที่้ชดิเจนและ
�
ำ
ั
ั
�
้
ไมสำรางภาระแกปีระชาชนเกนความจาเปีน เพมความสำามารถืในการแขงขนของปีระเที่ศ และปีองกน
ั
่
้
่
็
ิ
�
ำ
ั
ิ
่
�
�
ู
้
�
้
ิ
ิ
การที่จรตั้และปีระพฤตั้ิมชอบ ตั้ลอดิจนพัฒนาระบบฐานขอมลกฎหมายของรัฐโดิยใชเที่คโนโลยตั้่าง ๆ
เพอใหปีระชาชนเขาถืงขอมลกฎหมายไดิสำะดิวก และสำามารถืเขาใจเน�อหาสำาระของกฎหมายไดิง่าย
�
�
�
่
ู
ึ
่
�
�
�
�
์
ั
ิ
�
่
ำ
ั
ดิวยเหตั้นรฐจงไดิตั้ราพระราชบญญตั้หลกเกณ์ฑ์การจดิที่ารางกฎหมายและการปีระเมนผลสำมฤที่ธิ � ิ
�
้
ั
ึ
�
้
ั
ิ
ั
ั
่
�
ั
�
ั
ึ
ของกฎหมาย พ.ศ. 2562 ขนเพอใหเปีนไปีตั้ามนยมาตั้รา 77 ปีระกอบกบมาตั้รา 258 ค. (1) และ
�
็
้
ั
ั
่
่
่
�
ั
ู
�
ิ
(3) ของรฐธิรรมนญแหงราชอาณ์าจกรไที่ยดิงกลาว โดิยมผลใชบงคบเมอวนที่ 27 พฤศจกายน 2562
�
ั
ั
้
ั
่
้
�
ิ
ู
�
้
ั
ิ
็
ที่งน โดิยที่พระราชบญญตั้การปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรม พ.ศ. 2518 หรอกฎหมาย สำ.ปี.ก. เปีน
ิ
�
้
�
ั
�
่
ั
้
ิ
้
�
ิ
�
้
�
�
�
ั
กฎหมายที่ไดิตั้ราขนโดิยมผลใชบงคบมาตั้งแตั้วนที่ 6 มนาคม 2518 และมการแกไขเพมเตั้มในปี ี
่
ึ
ั
้
�
ั
�
ั
�
้
�
�
่�
�
�
ั
ึ
้
ิ
ั
�
ั
ี
พ.ศ. 2519 และปี พ.ศ. 2532 ดิงนน กฎหมาย สำ.ปี.ก. จงอยู่ภายใตั้เงอนไขที่บงคบใหตั้องดิาเนนการ
ั
ำ
ั
ั
ตั้ามพระราชบญญตั้หลกเกณ์ฑ์์การจดิที่ารางกฎหมายและการปีระเมนผลสำมฤที่ธิิ�ของกฎหมาย พ.ศ. 2562
ั
่
ั
ั
ำ
ิ
ิ
ู
ั
ั
่
�
เพอให�สำอดิคล�องกบหลกการตั้ามมาตั้รา 77 ของรฐธิรรมนญแหงราชอาณ์าจกรไที่ยดิ�วย สำ.ปี.ก. ในฐานะ
ั
ั
่
ั
้
่
หนวยงานของรัฐตั้ามพระราชบัญญตั้ดิงกลาวจงมหนาที่ตั้องที่บที่วนและกำาหนดิแนวที่างในการปีรับปีรง
�
้
ั
�
�
ิ
้
ึ
่
�
�
่
่
้
ิ
์
�
�
ิ
้
็
�
ู
กฎหมายวาดิวยการปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรมเพ่อใหสำอดิคลองกบสำภาพการณ์และไม่เปีนอปีสำรรค
�
ั
ั
ิ
ั
ั
ำ
ิ
ตั้อการดิารงช้วตั้หร่อการปีระกอบอาช้พของปีระชาชนภายใตั้�บรบที่ของสำงคมในปีจจ้บน
่
�
้
ึ
�
�
ิ
ิ
ิ
ั
ั
ประก�รที�สือง ปีจจยภายในซึ่งพจารณ์าในมตั้ดิ�านเน่อหาของกฎหมาย สำ.ปี.ก. ที่ม้ผลกระที่บ
�
้
ิ
ำ
้
ิ
่
�
้
�
ู
ิ
่
ั
็
่
่
ิ
โดิยตั้รงตั้อการดิาเนนงานปีฏิรปีที่ดินเพอเกษตั้รกรรม ไมวาจะเปีนปีญหาและอปีสำรรคที่เกดิจากการ
�
ั
่
�
ั
่
ั
ั
�
บงคบใชกฎหมายในปีจจ้บน ตั้ลอดิจนความไมเหมาะสำมของเนอหาในกฎหมายบางปีระการ ลวนสำงผลให �
่
สำ.ปี.ก. จาเปีนตั้�องตั้ระหนกถืงความสำำาคญในการปีฏิิรปีกฎหมายโดิยเรงดิวน ปีระกอบกบโดิยที่กฎหมาย
ั
�
ั
็
ึ
ำ
้
่
ั
ู
่
�
ั
ี
่
�
็
้
สำ.ปี.ก. ไดิบงคบใชมาแลวเปีนระยะเวลากวา 46 ปี หากเปีรยบเปีนคนกอาจกลาวไดิ�วา กฎหมาย
ั
็
�
็
่
่
ิ
�
้
่
ิ
�
สำ.ปี.ก. ไดิผานปีระสำบการณ์ชวตั้มาพอสำมควรและมวยวฒที่เหมาะสำมเพยงพอที่จะวเคราะหถืงจดิออน
ิ
้
ึ
้
่
�
้
์
ั
์
้
้
้
(Weaknesses) และจ้ดิแขง (Strengths) ของตั้นเองเพอเตั้ร้ยมความพร�อมที่จะฝึาฟัันอ้ปีสำรรค (Threats)
�
้
็
่
�
่
และคว�าโอกาสำ (Opportunities) เพอกาหนดิที่ศที่างการพฒนาตั้นเองตั้อไปีในอนาคตั้ไดิ�
่
�
ำ
่
ิ
ั
22 แผ่่นำดิินำทองคำำ�
่
นำอมนำำ� สืบสื�นำ ต่่อยอดิ เกษต่รกรรวมสืมย
ั
ื
้
