Page 98 - Maket 17-11_merged

CHƯƠNG TRÌNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI

nông sản, chế biến và cơ giới hóa còn chưa đồng bộ; áp dụng khoa học và công nghệ cao
vào sản xuất nông nghiệp còn hạn chế; một bộ phận HTX hoạt động còn chưa hiệu quả.

- Nhiều địa phương chưa nhìn nhận đúng mức, chưa hiểu rõ và chưa phát huy được
nhiều giá trị, tiềm năng dư địa, chức năng của nông nghiệp, nông dân và nông thôn, nhất
là giá trị về môi trường - không gian sinh thái, văn hoá đa dạng các sắc tộc, các vùng
miền, giá trị của bản địa khác biệt tạo nên bản sắc riêng, văn hoá cộng đồng cũng như
các làng nghề truyền thống; chưa khơi dậy được khát vọng vươn lên của người dân nông
thôn, nhất là ở miền núi, vai trò chủ thể của người dân còn hạn chế.

4.3 Nguyên nhân của các tồn, tại, hạn chế

- Công tác quy hoạch NTM còn hạn chế, nhiều nơi chưa gắn với quá trình đô thị
hóa, công tác quản lý và thực hiện quy hoạch xây dựng NTM nói chung và NTM ven đô
chưa nghiêm túc. Tốc độ đô thị hóa quá nhanh đã ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống
của người dân nông thôn, đô thị và nông thôn thiếu liên kết, chưa hình thành được những
vùng thị tứ thị trấn kết nối với nông thôn, chưa hình thành những dịch vụ khu vực đô thị
kết nối với sản xuất nông nghiệp, nông thôn.

- Bộ tiêu chí NTM với nhiều chỉ tiêu mới tập trung phản ánh kết quả đầu ra (như
chiều dài của các con đường, chiều dài các tuyến kênh mương được bê tông háo, hay
diện tích lớp học, trang bị của nhà văn hoá…) mà chưa phản ánh được chất lượng, tác
động tới đời sống người dân (như sử dụng nước hiệu quả, chất lượng của dạy – học, chất
lượng dịch vụ y tế cơ sở, chất lượng hoạt động văn hoá – thể thao quân chúng, hiệu quả
hoạt động của các HTX…) nên có khả năng dẫn đến đầu tư mà chưa sử dụng hiệu quả,
hoặc có thể lãng phí;

- Công tác huy động và phân bổ nguồn lực thực hiện Chương trình còn một số hạn
chế. Nhiều địa phương tập trung đầu tư nhiều cho giao thông và cơ sở hạ tầng nông thôn
nhưng một số nội dung tác động trực tiếp đến đời sống của người dân (y tế, giáo dục, văn
hóa, môi trường…) chưa được quan tâm đúng mức. Nguồn lực được ưu tiên nhiều cho
các xã phấn đấu về đích mà thiếu tập trung đầu tư cho các xã đặc biệt khó khăn, đặc thù
có suất đầu tư lớn và khả năng huy động nguồn lực từ cộng đồng và dân cư thấp;

97