Page 64 - Book คู่มือดำเนินคดีเยาวชน
P. 64
คู่มือการด�าเนินคดีเยาวชนและครอบครัว พ.ศ. ๒๕๖๓ 63
�
ื
ี
พนักงานอัยการต้องฟ้องคดีทุกเร่องท่เห็นว่าผู้ต้องหาได้กระทาความผิดอาญาและพนักงาน
อัยการมีอ�านาจถอนฟ้องได้ด้วย ซึ่งต่างกับประเทศที่ใช้หลักการด�าเนินคดีอาญาตามกฎหมาย
ั
ั
ั
พนักงานอัยการจะถอนฟ้องไม่ได้ อย่างไรก็ตามการส่งฟ้องและการส่งไม่ฟ้องน้น ประมวล
กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มิได้บัญญัติวิธีการ หรือหลักเกณฑ์ไว้โดยละเอียดชัดเจน
ี
ื
โดยให้อยู่ในดุลพินิจของพนักงานอัยการเป็นเร่อง ๆ ไปท่จะพิจารณาจากข้อเท็จจริง ข้อกฎหมาย
ั
ื
รวมท้งเหตุผลอ่น ๆ ว่าสมควรจะฟ้องคดีนั้นหรือไม่ โดยมีหลักในการพิจารณาอย่างกว้าง ๆ ดังน ี ้
ู
�
ื
่
ิ
ั
่
ั
๑. การสงฟ้อง คอ การสงว่าผ้ต้องหาได้กระทาความผดตามข้อกล่าวหา และ
ไม่มีเหตุที่ผู้ต้องหานั้นไม่ต้องรับโทษ กับทั้งไม่มีเหตุที่ไม่ควรฟ้องผู้ต้องหานั้น
ั
ั
�
๒. การส่งไม่ฟ้อง คือการส่งว่า การกระทาของผู้ต้องหาไม่เป็นความผิดอาญา
หรือพยานหลักฐานฟังไม่ได้ว่าผู้ต้องหาได้กระทาความผิดตามท่ถูกกล่าวหา หรือฟังได้ว่า
�
ี
�
ี
ผู้ต้องหาได้กระทาความผิดตามท่ถูกกล่าวหา แต่มีเหตุตามกฎหมายท่ผู้ต้องหาไม่ต้องรับโทษ
ี
หรือฟังได้ว่าผู้ต้องหาได้กระทาความผิดและไม่มีเหตุตามกฎหมายท่ผู้ต้องหาไม่ต้องรับโทษ
�
ี
ื
๑
ี
แต่มีเหตุท่ไม่ควรฟ้อง เน่องจากเห็นว่าการฟ้องคดีอาญาจะไม่เป็นประโยชน์แก่สาธารณะ
ั
หรือจะมีผลกระทบต่อความปลอดภัยหรือความม่นคงของชาติหรือต่อประโยชน์อันสาคัญ
�
ของประเทศ ตามพระราชบัญญัติองค์กรอัยการและพนักงานอัยการ พ.ศ. ๒๕๕๓ มาตรา ๒๑
ประกอบ ระเบียบส�านักงานอัยการสูงสุดว่าด้วยการส่งคดีอาญาท่จะไม่เป็นประโยชน์แก่
ี
ั
ั
สาธารณะ หรือจะมีผลกระทบต่อความปลอดภัยหรือความม่นคงของชาติหรือต่อประโยชน์
อันส�าคัญของประเทศ พ.ศ.๒๕๕๔ แล้วแต่กรณี
็
ี
ื
่
ิ
�
การสังคดอาญาท่วไปในคดทเดกหรอเยาวชนต้องหาว่ากระทาความผดน้น
ั
่
ั
ี
ี
�
ั
พนักงานอัยการจะพิจารณาส่งคดีตามพยานหลักฐานในสานวนการสอบสวน, กฎหมาย
ี
�
ท่เก่ยวข้อง, ระเบียบสานักงานอัยการสูงสุดว่าด้วยการดาเนินคดีอาญาฯ ระเบียบสานักงาน
�
ี
�
อัยการสูงสุดว่าด้วยการคุ้มครองเด็กในคดีอาญา พ.ศ. ๒๕๔๓ และหนังสือเวียนของส�านักงาน
ั
ี
อัยการสูงสุดท่เก่ยวข้อง โดยมีท้งกรณ ส่งฟ้อง ส่งไม่ฟ้อง ส่งยุติการดาเนินคด ส่งงดการสอบสวน
ั
ั
�
ี
ั
ี
ั
ี
สั่งให้สอบสวนต่อไป และสั่งการเปรียบเทียบชอบแล้วเช่นเดียวกับการสั่งคดีธรรมดา
๑
คณิต ณ นคร, “การสั่งคดี และค�าสั่งคดีของพนักงานอัยการ”, (วารสารอัยการปีที่ ๑ เล่มที่ ๒ ประจ�าเดือนกุมภาพันธ์ ๒๕๒๑),
น.๒๗.
