Page 6 - גרידים למצגת
P. 6
חלק שניטיוטא
חלק שני
***
מודל להבנת תהליכי יישום של פיתוח אזורי
***
בחלק זה יוצג מודל ייחודי להבנה ולשיפור
תהליכי יישום אזוריים בראייה רחבה.
יישום תהליכים הוא דבר מורכב .השאיפה לייצר מודל מהודק להבנה ולשיפור תהליכי יישום היא יומרנית
ותלויה במיקוד ובבהירות ביחס למודל .בעת ניתוח תהליכי יישום יש להתמקד בשני ממדים עיקריים.
האחד ,מקומי וייחודי והשני ,אוניברסלי וגנרי .בממד המקומי והייחודי ההתייחסות היא למאפיינים ייחודים
לגליל (התייחסנו בקצרה למאפיינים אלו בחלק הראשון של מסמך זה) .החלק הייחודי מתייחס לסוגיית
הדיסציפלינה ,במקרה שלנו המיקוד ,כאמור ,הוא בפיתוח כלכלי .הממד השני אוניברסלי וגנרי ,כאשר הכוונה
שעקרונות היישום נכונים לגבי אזורים שונים בארץ ובעולם ולאו דווקא ייחודיים לצפון ישראל .בגנרי הכוונה
לעקרונות בתהליכי יישום ,הנכונים באופן כללי לתחומים שונים ,למשל סוגיות כמו מדדי הצלחה ברורים,
מנגנוני מעקב ובקרה ,תחקור ולמידה ,תהליכי תיקון ומדיניות שיורית .אלה הם עקרונות רוחב ,הנכונים גם
ליישום רפורמות בתחומי הבריאות ,החינוך ,הפיתוח הכלכלי והתשתיות.
מודל היישום ,המתואר להלן ,מיועד לסייע במיקוד הסוגיות המשפיעות על סיכויי האפקטיביות של קידום
יוזמות אזוריות לפיתוח כלכלי.
בטרם נתאר את המודל נציין את עשרת הסוגיות המרכזיות שהמודל מציף:
.1מבנה משילותי ותקציב מתאים הם תנאי בסיס ברורים ,אך אין להופכם לעיסוק הבלעדי בציפייה
ליישום ולאימפקט :אלו רכיבים שההשפעה עליהם היא ארוכת-טווח ותלויה בכוחות חוץ-אזוריים .מיקוד
בהם בלבד מייצר קיבעון מחשבתי וסנטימנט שלילי (תחושות שליליות ,למשל חוסר מסוגלות) הפוגעים
בסיכויי היישום.
.2מנהיגות מקומית וסנטימנט (כוח או חולשה ,הצלחה או דשדוש) :אלה חשובים ומרכזיים בהצלחה של
תהליכים ,הם ארוכי-טווח ותשתיתיים ,אולם התמקדות בהם והפיכתם למרכז של כל פרויקט ותוכנית על
חשבון רכיבים אחרים עלולה לייצר תסכול.
