Page 105 - ขอเสนอเชงนโยบายเพอสนบสนนฯ e-book 1_Neat
P. 105
กำรใช้ BSC ได้รวมอยู่ในกระบวนกำร RBM ของประเทศไทยไปแล้ว ตำมที่
ธนำคำรโลก (World Bank) ให้ข้อสังเกต แต่ยังคงมีควำมท้ำทำยในปัจจุบัน เนื่องจำก
สภำวะแวดล้อมของประเทศมีกำรเปลี่ยนแปลงไปมำกในทศวรรษที่ผ่ำนมำ ในเรื่องของ
กำรจัดกำรข้อมูลและกำรบูรณำกำรกำรใช้ประโยชน์ ทิศทำงของกำรพัฒนำประเทศ
จำกกำรมียุทธศำสตร์ชำติ ซึ่ึ่งข้อสังเกตที่ส�ำคัญของธนำคำรโลกในขณะนั้น คือ กำร
จัดกำรข้อมูล ควำมซึ่ับซึ่้อนไม่ควรมีมำกเกินไป และสุดท้ำยคือ กำรผสำนเป้ำหมำย
ต่ำง ๆ เข้ำด้วยกัน และกำรก�ำหนดบทบำทที่ชัดเจนของหน่วยงำน และน่ำจะรวม
ไปถึงกำรวัดผลควำมพึงพอใจของประชำชนหรือกลุ่มผู้มีส่วนได้เสีย
ดังนั้น แม้จะมีกำรถกเถียงถึงกำรบริหำรจัดกำรภำครัฐที่แตกต่ำงจำกภำค
เอกชน แต่กำรจะปรับระบบ RBM แม้กระทั่งกำรทบทวนกำรประยุกต์ใช้ BSC ที่เคย
ใช้กันมำควรจะเป็นประโยชน์ในกำรจัดระบบข้อมูลใหม่ให้สอดคล้องกับสภำวะแวดล้อม
ใหม่ กำรรองรับควำมเสี่ยงต่ำง ๆ ในอนำคต เพื่อกำรวิเครำะห์ และกำรวัดผล รวมถึง
กำรสื่อสำรกับสำธำรณชนเพื่อกำรรับรู้และเข้ำใจ รวมถึงกำรมีส่วนร่วมที่ดีขึ้น โดยเฉพำะ
หำกจะน�ำแนวคิดรัฐบำลในฐำนะของแพลตฟอร์มมำปรับใช้ จะท�ำให้กำรบริหำรจัดกำร
ใช้และติดตำมงบประมำณมีควำมโปร่งใส ชัดเจน และมองเห็นพัฒนำกำรได้ดีขึ้น
เริ่มจำกกำรมีข้อมูลในกำรออกนโยบำยใหม่ กำรจัดสรรงบประมำณ กำรใช้และติดตำม
กำรวัดผลปัญหำและอุปสรรค และกำรจัดกำรในสถำนกำรณ์ฉุกเฉินที่จะมีขึ้น ในกรอบ
ของยุทธศำสตร์ย่อยและประเด็นต่ำง ๆ ที่ส�ำคัญของยุทธศำสตร์ชำติ 20 ปี
สรุป การจัดการภาครัฐ นับเป็นเร่่องสำาคัญของการดำาเนินการให้เป็นไป
ตามยุทธศาสตร์ 20 ปี การสร้างเศรษฐกิจใหม่ด้วยการนำาดิจิทัลเทคโนโลยี
ที่ในปัจจุบันสามารถเข้าถึงได้และมีพัฒนาการอยู่ตลอดเวลา ทำาให้เกิดกรณี
การนำามาใช้ใหม่ ๆ (Use Case) อยู่ตลอดเวลา เช่น Blockchain หรือ AI
หรือ Machine Learning เป็นเพียงส่วนหนึ่งที่มีการรับรู้และเริ่มใช้ประโยชน์
ดังนั้น แนวคิดเรื่องรัฐบาลในฐานะของแพลตฟื้อร์ม (Government as a
Platform) จึงมิได้เป็นเรื่องไกลตัวหรือแนวคิดในอุดมคติ ในทางกลับกัน
วิกฤติการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 กลับเป็นโอกาสจาก
การเร่งตัวของการใช้ดิจิทัลเทคโนโลยีของประชาชน และผลักดันให้ภาครัฐ
ต้องปรับตัวเพื่อสนับสนุนกิจกรรรมทางเศรษฐกิจ และที่จะเป็นประโยชน์ต่อไป
ในระยะยาว การมีข้อมูลเพื่อการบริหารจัดการสวัสดิการรวมถึงงบประมาณ
แก่กลุ่มประชาชนต่าง ๆ ล้วนแสดงให้เห็นถึงการนำาดิจิทัลเทคโนโลยีเข้ามาใช้
ในกิจกรรมของรัฐและเอกชน การมีรัฐในฐานะแพลตฟื้อร์มเพื่อสนับสนุนและ
ดูแลให้กิจกรรมทางเศรษฐกิจและสังคม เกิดขึ้นได้บนแพลตฟื้อร์มของรัฐ
ซีึ่งกว้างขวางและครอบคลุม ทั้งส่วนที่เป็นกายภาพและที่มิใช่กายภาพ ข้อเสนอ
ในส่วนของการจัดการภาครัฐ ที่มุ่งไปสู่เป้าหมายดังกล่าว จึงเริ่มด้วยการปรับ
โครงสร้างรัฐ การทบทวนกฎระเบียบ และการสร้างรายได้และการใช้จ่ายที่ยั่งยืน
นักศึกษา วปอ. รุ่นที่ 63 103
