Page 39 - PROSES & TEKNIK PENYUSUNAN UNDANG-UNDANG
P. 39

PROSES & TEKNIK
                  PENYUSUNAN UNDANG-UNDANG


                                Dalam UUD NRI  Tahun 1945 terdapat 4 (empat) prinsip  yang
                           menjadi landasan penyelenggaraan bantuan hukum, yaitu:
                           1.   Indonesia adalah negara hukum, Pasal 1 ayat (3) UUD NRI Tahun
                                1945;
                           2.   Setiap orang berhak memperoleh peradilan yang fair dan impartial;

                           3.   Keadilan harus dapat diakses semua warga negara tanpa terkecuali
                                (justice for all/accessible to all); dan

                           4.   Perwujudan dari negara demokratis.
                                Konstitusi menjamin hak setiap warga negara mendapat perlakuan
                           yang sama di muka hukum, permasalahan dasar yang muncul adalah
                           tidak adanya perluasaan akses yang sama bagi setiap warga negara
                           untuk  mendapatkan  perlakuan yang  sama  dimuka  hukum,  meskipun
                           doktrinnya  keadilan  harus  dapat  diakses  oleh  semua  warga  negara
                           tanpa terkecuali (justice for all/accessible to all).
                                Keadilan tidak cukup menjadi penjaga moral masyarakat, keadilan
                           tidak sekadar panji-panji politis, keadilan tidak cukup sekadar “rasa
                           keadilan masyarakat”, tetapi keadilan harus menjadi moral kehidupan
                           yang melembaga dalam hukum.
                                Hukum sendiri harus tegas mengatur bahwa kesetaraan hak-hak
                           dan kewajiban-kewajiban masyarakat dikawal oleh UU, dan diatur dalam
                           ketentuan-ketentuan rinci dengan sanksi-sanksi. Tidak boleh ada (lagi)
                           perbedaan perlakuan atas dasar golongan, kedudukan politis, agama,
                           etnis, warna kulit, atau strata masyarakat. Semua orang sama di depan
                           hukum. Penegakan HAM dan supremasi hukum merupakan satu cara
                           dimana keadilan dapat lebih terjamin. Keadilan tidak saja menyangkut
                           kesetaraan didepan hukum, tetapi juga keadilan untuk memperoleh
                           kesempatan pendidikan, pekerjaan, dan informasi.
                                Dalam arah pembangunan hukum nasional  yang berlandaskan
                           konstitusi dan kemanusiaan, keadilan harus dapat diakses semua
                           kalangan masyarakat termasuk juga kepastian dalam mendapatkan
                           keadilan. Lamanya proses hukum di pengadilan terkadang membuat
                           masyarakat semakin sulit meraih keadilan hakiki. Oleh karena itu perlu
                           terobosan hukum agar peradilan tetap konsisten menerapkan asas
                           peradilan cepat, sederhana, dan berbiaya ringan. Dengan cara demikian



                   20    dpr.go.id
   34   35   36   37   38   39   40   41   42   43   44