Page 63 - Keadilan Agraria dan Penataan Ruang
P. 63
rendah, berlahan sempit, bermodal kecil, dan produktivitas yang
rendah (Prasetya and Putro, 2019).
Dengan produktivitas pertanian yang rendah, menyebabkan
Indonesia harus melakukan import bahan pangan dengan skala yang
cukup besar. Menurut Rokhmin Dahuri Institute, 2015 dalam Prasetya
& Putro, 2019 menerangkan bahwa Indonesia harus melakukan import
produk-produk pertanian, peternakan, dan garam untuk memenuhi
kebutuhan pangan nasional. Pada tahun 2013, terdapat 0,48 juta ton
beras, 2,8 juta ton jagung, dan 3,10 juta ton gula, serta berbagai bahan
pangan lainnya yang harus didatangkan untuk mencukupi kebutuhan
pangan nasional. Keadaan ini sangat miris dan berbanding terbalik
dengan kenyataan bahwasanya hampir separuh penduduk Indonesia
yang bermata pencaharian sebagai petani.
Terkait dengan alih fungsi lahan, pemerintah sudah mengaturnya
dalam Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2009
Tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan.
Dalam peraturan tersebut pemerintah telah memberikan regulasi
dalam rangka pengendalian alih fungsi lahan pertanian yang semakin
meningkat dari tahun ke tahun. Peraturan Presiden Nomor 59 Tahun
2019 Tentang Pengendalian Alih Fungsi Lahan Sawah juga diterbitkan
untuk menguatkan regulasi perlindungan terhadap lahan pertanian
pangan di Indonesia. Pemerintah, dalam hal ini Kementerian Agraria
dan Tata Ruang juga sudah berupaya untuk meminimalisasi alih
fungsi lahan yang terjadi dengan cara melakukan identifikasi dan
inventarisasi lahan sawah di berbagai daerah pada tahun 2019 dan
menetapkannya sebagai Lahan Sawah Dilindungi (LSD). Selanjutnya,
penetapannya dituangkan dalam Keputusan Menteri ATR/KBPN No.
1589/SK-HK.02.01/XII/2021 (Dimuat dalam SKH Kedaulatan Rakyat,
Sabtu 15 April 2023).
Untuk mencapai pertanian berkelanjutan tidak hanya aspek sumber
daya alam, dalam hal ini pertanahan yang harus dikuatkan, namun
aspek sumber daya manusia menjadi point yang perlu diperhatikan.
48 Keadilan Agraria dan Penataan Ruang
untuk Mewujudkan Suistainable Development Goals