Page 501 - Berangkat Dari Agraria

478 Berangkat dari Agraria:
Dinamika Gerakan, Pengetahuan dan Kebijakan Agraria Nasional
Sahabat Usep Setiawan dikenal sebagai penggiat sosial dengan
kemampuan menulis “masalah berat dalam bahasa ringan” namun
dengan analisis yang sangat bernas, tajam dan solutif. Sangat terbatas
penggiat sosial yang mempunyai kemampuan demikian. Posisi
penulis pada 7 tahun terakhir sebagai tenaga ahli utama di Kantor
Staf Presiden menambah kekayaan khazanah pemikiran penulis
dalam menyampaikan analisis yang berimbang, baik dari perspektif
pembuat kebijakan maupun pemikiran kritis sebagai penggiat sosial.
Dengan pengalaman di dua bidang ini, tulisan sahabat Usep Setiawan
semakin mendalam namun mudah dicerna (Bandung, 9 Juli 2023).

6. Prof. Mochammad Maksum Machfoedz 148
Persoalan agraria semenjak bangsa ini merdeka telah menjadi
perhatian para pemimpin Bangsa Indonesia. Sedari dini pembenahan
itu pun dicanangkan oleh Bangsa ini dengan pembentukan Panitia
Agraria Jogjakarta 1948. Ketika itu Pemerintahan RI untuk sementara
pindah di Yogyakarya karena situasi politik yang memaksa. Tentu
tidak mudah bergeser dari Agrarische Wet, UU Agraria Kolonial
menjadi UU yang revolusioner mengikuti perombakan apapun
sejalan dengan Revolusi Kemerdekaan RI. Komplikasi legal
menjadikan prosesi kerja Panitia Agraria tidak kunjung selesai
melalui bongkar pasang kepanitiaan. Sampai akhirnya kesulitan
wacana, atau lebih tepat disebut “poco-poco legal” itu pun selesai
dengan diterbitkannya UU No.5/1960, tertanggal 24 September 1960
(UUPA). Sungguh luar biasa apresiasi Pemerintahan Bung Karno
yang menyebut kelahiran UUPA itu sebagai kemenangan rakyat
tani nasional. Apresiasi Bung Karno ini tertuang dalam Keputusan
Presiden Republik Indonesia Nomor 169 Tahun 1963, yang menyebut
kelahiran UUPA tersebut sebagai Hari Tani Nasional, 24 September,
karena UUPA melambangkan kemenangan rakyat tani Indonesia.
Tetapi, kemenangan apanya? Faktanya nasib rakyat tani senantiasa
di ujung tanduk, kecuali kadang-kadang dimanjakan pada tahun-
tahun politik RI. Apa pasal? UUPA sebagai lambang kemenangan

148 Guru Besar Fakultas Teknologi Pertanian UGM, Ketua Dewan Guru Besar UGM, dan Mantan
Wakil Ketua Umum PBNU.