Page 401 - Konstitusionalisme Agraria

sejumlah peraturan perundang-undangan setelahnya. Terakhir
tentang Konsepsi Konstitusional Penguasaan Negara atas tanah dan
sumber daya alam lainnya yang berkembang dalam putusan-putusan
Mahkamah Konstitusi.

Prinsip Domein Verklaring

Domein verklaring atau yang sering disebut dengan istilah seperti
Domein beginsel, Prinsip Domein, Asas Domein, Doktrin Domein,
Teori Domein, Konsep Domein atau Deklarasi Domein merupakan
prinsip pemilikan tanah yang berkembang pada masa kolonial
Belanda di kepulauan Indonesia. Prinsip Domein Verklaring yang
termuat dalam Agrarische Wet 1870 berbunyi: Landsdomein is alle
63
grond waarop niet door anderen recht van eigendom wordt bewezen.
Ketentuan itu pada intinya bermakna bahwa semua tanah yang di
atasnya tidak dapat dibuktikan adanya hak eigendom oleh seseorang,
adalah domein (milik) dari negara (van Vollehnoven, 2013:65).
Meskipun secara formal Prinsip Domein Verklaring itu pertama
kali diperkenalkan dalam Undang-Undang Agraria 1870, secara
praktiknya hal itu sudah dilakukan sejak lama bahkan pada masa
VOC (Vereenigde Oost-Indische Compagnie). Hal itu bermula sejak
VOC, melalui ‘Lords XVII’ atau tujuh belas penguasa tertinggi VOC,
diberikan kuasa oleh Parlemen Belanda dalam bentuk kewenangan
yang disebut hak octrooi untuk menjelajahi kepulauan nusantara,
melakukan monopoli pelayaran dan perdagangan, mengumumkan
perang, mengadakan perdamaian dan mencetak uang.
64

63 Dalam tulisan ini Domein verklaring, deklarasi domein, teori domein, prinsip
domein, teori domein digunakan secara bergantian untuk menunjuk kepada satu hal yang
sama, yaitu konsepsi pemilikan tanah oleh penguasa kolonial pada masa Hindia Belanda.
64 Setelah Verenigde Oostindische Compagnie (VOC) didirikan pada 20 Maret 1602,
Staten-Generaal memberikan hak tunggal (octrooi) untuk perdagangan dan pelayaran ke
Asia. Ini artinya tidak boleh ada pihak lain yang boleh melakukan hal sama, kecuali VOC. Hak
oktroi ini berlaku dalam jangka waktu tertentu dan sesudahnya dapat diperpanjang kembali.
Dalam hal hak oktroi untuk VOC masa berlakunya adalah 23 tahun dan terus diperpanjang
sampai akhirnya VOC mengalami kebangkrutan. Dalam oktroi tersebut secara rinci
dituangkan bagaimana organisasi VOC dan bidang usahanya. Menjelang akhir abad 18 masa
berlaku hak oktroi VOC berakhir. Situasinya saat itu sudah sangat berubah, VOC mengalami
kemunduran sangat parah, dan akhirnya bangkrut pada 17 Maret 1798. Meskipun demikian
hak oktroinya masih berlaku sampai 31 December 1800. Hak Oktroi VOC, didownload dari:

370 Konstitusionalisme Agraria