Page 291 - Melacak Sejarah Pemikiran Agraria Indonesia Sumbangan Pemikiran Mazhab Bogor

Ahmad Nashih Luthfi

revisi. Pada “detik-detik terakhir” inilah ia sering berkonsultasi
dengan Ben White. 85 Menyimak tesisnya yang berjudul ““Rural
Development and Rural Institution: A Study of Institutional
Change in Java” memang akan ditemukan satu kesan bahwa as-
pek land tenure dibiarkan dengan bahasa yang mengambang, tidak
demikian jelas.
Gunawan Wiradi diwisuda pada bulan Juli 1978. Dengan
itu ia resmi mendapat gelar Master of Social Science dari
Universiti Malaysia. Meski demikian, ia sendiri merasa tidak
puas dengan tesisnya, dan semakin sadar demikian pentingnya
aspek land tenure. Ia merasa bahwa isu itu adalah hutang bagi-
nya, dan akan menekuninya lebih serius setiba di Indonesia.

3. Mendobrak kebekuan isu agraria

Upaya mendobrak kebekuan isu Reforma Agraria atau
landreform pasca 1965 sebenarnya telah dirintis secara tidak lang-
sung oleh Prof. Dr. Sajogyo dalam tulisan pengantarnya untuk
buku Masri Singarimbun dan David H. Penny, Penduduk dan
Kemiskinan: Kasus Sriharjo (1976). Bukan dengan cara mere-
distribusi tanah kelebihan maksimal atau tanah-tanah terlantar,
namun idenya adalah landreform itu dikenakan pada petani gu-
rem. Mereka yang menguasai tanah kurang dari 0,2 hektar dibeli
tanahnya oleh pemerintah dengan harga tertentu, kemudian
tanah ini dititipkan oleh negara dan diserahkan pengelolaannya
kepada Badan Usaha Buruh Tani (BUBT).
“Komunalisasi” atas tanah itu bukan berangkat dari pemiki-
ran bahwa small holder farm itu tidak efisien (anti Chayanovian),
melainkan ingin menempatkan petani pada posisi “pengusaha”,
dan tidak melulu dianggap sebagai buruh. Gagasannya selanjutnya
adalah menjadikan BUBT sebagai badan usaha bersama (dengan
anggota para petani yang tanahnya dibeli tadi), sebagai penyalur
kredit dan modal usaha, serta pemborong pekerjaan proyek padat

85 Wawancara dengan Gunawan Wiradi, Bogor, 25 April 2008.
238