Page 227 - Seluk Beluk Masalah Agraria : Reforma Agraria dan Penelitian Agraria

Gunawan Wiradi

mana mungkin “tangan besi”, kalaupun ada, bisa diterapkan
tanpa perangkat apapun? Kuatnya kepemimpinan Lurah dise-
babkan oleh “hak” yang diberikan oleh rakyat desanya, yakni
hak untuk menetapkan aturan yang kemudian dirasakan memu-
askan mereka. Tanpa dilandasi oleh hak yang dapat diterima
secara sosial oleh masyarakat, betapapun besarnya kekuatan
“tangan besi” seseorang, ia tidak akan mampu memerintah
mereka. “Tangan besi” tidaklah bisa menciptakan hak selama
masyarakat tidak memberikannya. Sebab, seperti dinyatakan
Rousseau, “kekuatan tidak menciptakan hak!” 13
Betapapun, kasus Ngandagan ini sangatlah menarik. Tetapi
apakah kesimpulan yang diuraikan di atas juga berlaku untuk

tempat lainnya, dibutuhkan riset lebih lanjut untuk dapat menge-
tahuinya.

13 Jean J. 0Rousseau, “The Social Contract,” Buku I, Bab III, seperti
disunting dalam Sommerville dan Santorni, Social and Political Phi-
losophy, Doubleday Ancho Book, hlm. 207-208.

190