Page 475 - כיצד נוצרה ארץ ישראל בעת החדשה / יהושע בן אריה
P. 475
פרק תשיעי 460
מאורעות תרפ"ט (אוגוסט ,)1929וועדה שנייה שתבדוק את סכסוך הכותל המערבי,
שאירע עוד קודם לכן ,ביום הכיפורים ( 24באוקטובר )1928ואת זכויות היהודים
לתפילה לידו.
דומה כי העובדה שבבריטניה הוקמה ממשלה חדשה רק כחודשיים לפני כן (ביוני
,)1929נתנה לנציב החדש אפשרות לפעול בצורה חופשית בנושא הארץ־ישראלי .עד
מהרה הוא פיתח עמדה אנטי־ציונית ופרו־ערבית בעניין המאורעות והחל להעביר את
דעותיו לממשלת בריטניה ,עוד לפני שהגיעה ארצה הוועדה הראשונה שמינתה.
הוועדה הגיעה לארץ ב־ 3בספטמבר ,1929ובאוקטובר 1929החלה לפעול .הייתה
זו ועדה בריטית ,בראשות השופט סר וולטר שאו .ב־ 17בינואר ,1930אף שלח
צ'נסלור ,תזכיר אישי מפורט וסודי לשר המושבות בלונדון ,ובו פירט את עמדותיו
ואת המלצותיו האנטי־ציוניות לפתרון הבעיות בארץ־ישראל .במסמך צוין שלא קוימו
ההבטחות לערבים מתקופת מלחמת העולם הראשונה ,במדיניות הבריטית הערבים
מקופחים ויש העדפה ברורה ליהודים .לדעתו אלו הם הדברים העומדים בשורש
המאורעות שפרצו בארץ ב־98.1929
צ'נסלור אף הציע שהממשלה תפסיק את הזכויות המיוחדות שהמנדט מעניק
ליהודים ,תוגבל העלייה היהודית לארץ־ישראל ותיפסק מכירת קרקעות חקלאיות של
ערבים ליהודים ,כיוון שאין מספיק קרקע חקלאית לקיום נאות של הכפרים הערביים,
ולבסוף שיחלו צעדים להענקת ממשל עצמי מסוים לערבים בארץ 99.דעתו של צ'נסלור
הייתה שצריך לראות בהצהרת בלפור ובכתב המנדט "הבטחה דואלית" בעלת משקל
שווה ,ליהודים ולערבים .זאת כמובן בניגוד גמור למדיניות הבריטית הקודמת ,שנתנה
קדימות לייסוד בית לאומי יהודי .צ'נסלור המליץ להחזיר את כתב המנדט לחבר
הלאומים על מנת שיתוקנו בו הסעיפים שמהם משתמעת קדימות ליהודים .לאמתו
של דבר מסמך זה חתר להקפאת המפעל הציוני בארץ־ישראל .התזכיר של צ'נסלור
זכה להערכה רבה בלונדון100.
על הבטחות הצהרת בלפור והמנדט כהבטחות דואליות חזרו אחר כך רבים מהאישים
הבריטים שהתנגדו לציונות .מצד אחד הם לא רצו לסייע לתנועה הציונית ,ומצד אחר
הם לא רצו להשמיט את בסיס הצדקת השלטון הבריטי בארץ־ישראל ,שנבע מכוח
98על תזכיר צ'נסלור ,ראו עופר ,התגבשות ,עמ' .292–290שם מובאת הדעה שמסמך זה
ומעורבותו האישית של צ'נסלור הם שהשפיעו וקבעו אחר כך את עמדות ועדת שאו ועמדות
הופ סימפסון .בנושא זה ראו גם פורת ,ממהומות למרידה ,עמ' ,48–44והמקורות שם .על
עמדתו העוינת של צ'נסלור ראו אפילו במכתבו של פלומר ,הנציב הקודם ,פלומר לקיש ,בתוך
קיש ,יומן ,עמ' .407רישום המכתב אצל קיש הוא מ־.28.1.1931
99בכך ניסה צ'נסלור להסתמך על הספר הלבן הבריטי של ,1922שהביע את כוונת בריטניה
לעודד את הממשל העצמי בארץ.
1 00סעיפי המנדט ,שאליהם מתייחס צ'נסלור ( :)11 ,6 ,4 ,2סיוע להקמת הבית הלאומי היהודי
בארץ־ישראל; ייסוד הסוכנות היהודית; הקלות לעליית יהודים לארץ־ישראל ויישובם בה;
שיתוף פעולה עם הסוכנות היהודית בפיתוחה של ארץ־ישראל.