Page 117 - Publicationa15

ส�ำนักงำนกำรตรวจเงินแผ่นดินกับกำรส่งเสริมประชำธิปไตย 109

โดยรูปแบบของการเมืองการปกครองหรือวิธีการของแต่ละประเทศนั้นมีความ

แตกต่างกัน เช่น การปกครองระบอบประชาธิปไตยแบบประธานาธิบดี หรือ
การเมืองการปกครองระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา แต่โดยทั่วไปแล้ว
มักจะมีแนวคิดและหลักการร่วมกันที่ส�าคัญคือ
(1) อ�านาจอธิปไตยซึ่งเป็นอ�านาจสูงสุดในการปกครองประเทศเป็น

ของประชาชน
(2) ประชาชนมีส่วนร่วมในการปกครองประเทศทางตรงหรือทางอ้อม
โดยวิธีการเลือกตั้ง และยอมรับกระบวนการเลือกตั้งตามหลักการประชาธิปไตย
(3) การปกครองในระบอบประชาธิปไตยมุ่งให้ประโยชน์แก่ประชาชน

มากที่สุด
(4) ถือเอาเสียงข้างมากเป็นหลัก ในขณะเดียวกันก็เคารพและปกป้อง
สิทธิเสียงข้างน้อย
(5) ประชาชนมีความเสมอภาคกัน และมีสิทธิเสรีภาพตามกฎหมาย

(6) ประชาชนมีอ�านาจในการควบคุมตรวจสอบรัฐบาลโดยทางตรง
และโดยทางอ้อม
ตามแนวคิดและหลักการประชาธิปไตยดังกล่าวข้างต้น ประเทศไทย
มีการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข

เป็นการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา อ�านาจอธิปไตย
เป็นของปวงชนชาวไทย พระมหากษัตริย์ทรงใช้อ�านาจนั้น ทางรัฐสภา คณะ
รัฐมนตรี ศาล การปฏิบัติหน้าที่ของรัฐสภา คณะรัฐมนตรี ศาล รวมทั้งองค์กร
ตามรัฐธรรมนูญและหน่วยงานของรัฐต้องเป็นไปตามหลักนิติธรรม

3. เสำหลักคุณธรรมของชำติในระบอบประชำธิปไตย (Pillars of
National Integrity)
การบริหารราชการของรัฐบาลสมัยใหม่ในระบอบประชาธิปไตยจะให้
ความส�าคัญกับระบบคุณธรรมแห่งชาติ (National Integrity System) โดย

โครงสร้างตามแนวคิดและหลักการดังกล่าวประกอบด้วยเสาหลักส�าคัญในการ
ค�้าจุนประเทศชาติ คือ
(1) รัฐสภา (Legislative branch of government)

_17-0315(107-140)7.indd 109 4/27/60 BE 11:56 AM