Page 112 - Publicationa15
P. 112
104 พลต�ำรวจเอก นิสสัย บุญศิริ
การเมืองของตนเองบนหลักเสรีภาพ ความเสมอภาค การเคารพสิทธิของ
ระหว่างพลเมืองด้วยความเท่าเทียมกัน
บทสรุปและข้อเสนอแนะ
แม้ว่าในโครงสร้างและกรอบกฎหมายดังปรากฏในรัฐธรรมนูญไทย
ในฉบับปัจจุบัน และนับเป็นความก้าวหน้าในการเปิดพื้นที่ให้ประชาชนมี
ส่วนร่วมอย่างเป็นทางการในระบบการเมืองในฐานะพลเมือง การมีส่วนร่วม
ในการเปิดโอกาสให้ประชาชนได้เสนอกฎหมาย การมีส่วนร่วมในการถอดถอน
ผู้บริหาร แม้กระทั่งการให้อ�านาจในการท�าประชามติ “ความเป็นพลเมือง”
(Citizenship) ของระบอบประชาธิปไตยจึงหมายความถึงสมาชิกของสังคม
ที่มีอิสรภาพควบคู่กับความรับผิดชอบ มีสิทธิเสรีภาพควบคู่กับหน้าที่ โดยมี
ความสามารถในการยอมรับความแตกต่าง และเคารพกติกาในการอยู่ร่วมกัน
พร้อมทั้งมีส่วนร่วมต่อความเป็นไปและการแก้ปัญหาของสังคมของตนเอง 10
ท่ามกลางกระแสแนวความคิดประชาธิปไตยในสังคมไทยปัจจุบัน กล่าว
ได้ว่าการรับรู้ในเรื่อง “สิทธิของประชาชนพลเมือง” ค่อนข้างไปไกลมากกว่า
การรับรู้ในเรื่อง “หน้าที่พลเมือง” ดังนั้น สิ่งส�าคัญที่อาจน�ามาซึ่งกระบวนการ
รับรู้ในเรื่องหน้าที่พลเมืองก็คือ การสร้างเจตนารมณ์หรืออุดมการณ์ของรัฐ
ที่เน้นเสริมสร้างและพัฒนาการตระหนักรู้ในหน้าที่พลเมืองที่เป็นมากกว่า
การเรียกร้องสิทธิของตนเองที่ก�าหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ ด้วยประดิษฐกรรมทาง
วัฒนธรรมภายใต้สิทธิพลเมืองที่พึงจะได้รับ ให้ด�ารงอยู่ในการรับรู้ของประชาชน
พลเมืองในฐานะที่ไม่เพียงตระหนักถึงสิทธิของตนในการเรียกร้องความต้องการ
เท่านั้น แต่ยังควรต้องมีส่วนในกระบวนการสร้างการมีส่วนร่วมรับผิดชอบของ
พลเมือง (Cooperate citizenship) ในทุกส่วนของสังคม
10 Civic Education: Practical Guidance Note, United Nations Development Program
Bureau for Development Policy, Democratic Governance Group, 2004, p. 5; Bryan
S. Turner, “Contemporary problems in the theory of citizenship”, Citizenship and
Social Theory, 2000.
_17-0315(091-106)6.indd 104 4/27/60 BE 11:53 AM
