Page 309 - Publicationa15
P. 309
การเลือกตั้งเชิงสมานฉันท์กับการพัฒนาประชาธิปไตย 301
เมื่อพิจำรณำหลักกำรส�ำคัญของกำรปกครองในระบอบ
ประชำธิปไตย อันมีพระมหำกษัตริย์ทรงเป็นประมุข ปรัชญำของกำรเลือกตั้ง
แนวคิดว่ำด้วยกำรสมำนฉันท์และกำรแก้ไขปัญหำควำมขัดแย้ง สรุปได้ว่ำ
ผู้สมัครรับเลือกตั้งทุกคนคือ ผู้เสียสละ ที่มีควำมตั้งใจจะอำสำเข้ำมำแบกรับ
ภำรกิจอันยิ่งใหญ่ของประเทศ ทุ่มเทแรงกำยแรงใจท�ำงำนหนักเพื่อบ�ำบัดทุกข์
บ�ำรุงสุขให้แก่ประชำชน มุ่งท�ำงำนเพื่อประโยชน์ส่วนรวม ดังนั้นไม่ว่ำจะได้รับ
เลือกตั้งหรือไม่ บุคคลเหล่ำนั้นก็จะสำมำรถร่วมมือกันท�ำงำนเพื่อประโยชน์สุข
ของประชำชน และกำรพัฒนำท้องถิ่น เพื่อน�ำไปสู่ควำมเจริญรุ่งเรือง
และควำมมั่นคงทำงกำรเมืองกำรปกครองในภำพรวมของประเทศได้ อย่ำงไร
ก็ตำม สถำนกำรณ์เกี่ยวกับกำรเลือกตั้งในปัจจุบัน มีกำรเลือกตั้งน้อยมำก
ที่จะเป็นไปตำมหลักปรัชญำและแนวคิดดังกล่ำวข้ำงต้น โดยเฉพำะในกำร
เลือกตั้งระดับท้องถิ่น ที่ผู้สมัครรับเลือกตั้ง ผู้สนับสนุน และผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
ต่ำงก็เป็นผู้ที่อยู่ในชุมชนและท้องถิ่นเดียวกัน บำงส่วนก็เป็นเครือญำติกัน
ซึ่งอำจสรุปสำเหตุได้ว่ำ มำจำกกำรที่ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องในกระบวนกำรเลือกตั้ง
ทั้งระบบยังไม่เข้ำใจหลักปรัชญำและแนวคิดดังกล่ำว หำกปล่อยให้
กำรเลือกตั้งท้องถิ่นประกอบด้วยบริบทน�ำไปสู่ควำมแตกแยก โดยไม่มี
กำรป้องกันหรือแก้ไขก็อำจจะลำมไปสู่กำรเลือกตั้งระดับชำติได้ โครงกำร
กำรเลือกตั้งเชิงสมำนฉันท์ในกำรเลือกตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นภำยใต้
ระเบียบคณะกรรมกำรกำรเลือกตั้งว่ำด้วยกำรเลือกตั้งเชิงสมำนฉันท์ พ.ศ. 2550
จึงเป็นเครื่องมือที่ช่วยขจัดควำมขัดแย้งที่เกิดขึ้นจำกกำรเลือกตั้งได้อย่ำง
เหมำะสมและมีประสิทธิภำพ รวมทั้งเป็นกลไกในกำรสร้ำงวัฒนธรรม
ทำงกำรเมืองที่เป็นประชำธิปไตย เพื่อน�ำไปสู่ควำมสมำนฉันท์ของประชำชน
ในประเทศได้ในที่สุด ซึ่งสำมำรถสรุปได้ตำมแผนภูมิดังนี้
_17-0315(285-305)14.indd 301 4/27/60 BE 11:58 AM