Page 207 - Орлов А.С.и др. История России с древнейших времен. Учебник. Изд2.

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И ЦЕНЗУРЫ

В первой половине XIX в. политика правительства в области об­
разования была противоречивой. С одной стороны, оно пыталось ус­
тановить жесткий контроль за системой просвещения, оставить обра­
зование привилегией господствующего класса. С другой стороны, по­
требность страны в чиновниках, технических и административных
кадрах требовала расширить возможность получения образования вы­
ходцами из разных сословий. Все это заставило правительство уве­
личить количество учебных заведений различных уровней, издать
ряд законодательных актов, регламентирующих их деятельность, и
создать органы управления просвещением и образованием.
В начале XIX в. либеральная линия правительственной политики в
области образования выразилась в создании в 1802 г. Министерства
народного просвещения, в открытии ряда новых учебных заведений
(университетов, институтов и лицеев), в издании Устава 1804 г. для
университетов, допускавшего их самоуправление. Однако эта линия
постепенно сменялась консервативной и даже реакционной. В 1817 г.
Министерство просвещения было реорганизовано в Министерство ду­
ховных дел и народного просвещения. Оно было призвано развивать
христианское благочестие, строго следить за учебниками и системой
преподавания на всех уровнях. Проверки деятельности Казанского,
Петербургского и других университетов вылились в их «чистку» и
разгром. Лучших профессоров обвинили в вольнодумстве, уволили и
отдали под суд. Реакционная политика в области образования при
Александре I была одним из проявлений аракчеевщины.
Подобная линия продолжалась и при Николае I. В 1826 г. был
создан Комитет по устройству учебных заведений. Его задачи: про­
верить все уставы учебных учреждений, выработать единые принци­
пы просвещения, определить набор учебных дисциплин и пособий.
Комитет разработал основные принципы правительственной политики
в области образования. Законодательно они были закреплены в Уста­
ве низших и средних учебных заведений 1828 г. Сословность, замк­
нутость, оторванность каждой ступени и, главное, ограничение в по­
лучении образования представителями низших сословий составляли
сущность созданной при Николае I системы образования. Это был
один из рычагов сохранения господства дворян и удержания народа
в покорности.
Реакция обрушилась и на вузы, сеть которых тем не менее была
расширена в связи с потребностями в квалифицированных кадрах чи­
новников, инженеров, агрономов, юристов и других специалистов. Ус­
тав 1835 г. фактически ликвидировал автономию университетов и по­
ставил их под жесткий контроль попечителей учебных округов, поли­
ции и местных властей. Была повышена плата за обучение и
сокращен набор студентов. Программы преподавания пересматрива-
205