Page 571 - Платонов С.Ф. Общий курс русской истории

начал, руководивших Петром. Управление не развивалось и не
улучшалось; изменением разрушали его стройность, нарушали
его начала, но не вносили ни новой системы, ни новых начал. Мы
не можем считать руководящим началом тот факт, что новые
мероприятия стесняли местное самоуправление и создавали
в провинции бюрократическое управление . . .
Уменьшая расходы, думали о новых источниках доходов.
Важными источниками признавались, как и при Петре, торговля
и промышленность, развитие которых должно было обогащать
казну путем косвенного обложения. Еще при Екатерине 1 были
убеждены, что русские торговля и промышленность находятся
в неудовлетворительном положении и что меры Петра иногда не
только не содействовали, но даже мешали их развитию. Указывали
в В. Т. Совете, например, на такие факты: Петр Великий запретил
ткать узкие холсты, а велел ткать широкие, как это было за
границей; запрещение Петра уничтожило, а не подняло ткацкий
промысел, которым кормилось много крестьян, потому что кре­
стьяне не могли завести широких ткацких станков; «разорились от
этого крестьяне северные, у которых мало хлеба родится», а между
тем «широкие холсты за море мало потребны, больше узкие
требуются>>. Далее, Петр требовал чтобы внешняя морская торго­
вля шла Балтийским морем, поэтому насильственно отвлекал
товары от Архангельска к Петербургскому порту. После Петра
увидели, что «к Архангельску провоз товаров дешевле был, чем
к Петербургу», и поэтому нашли полезным «отворить порт Архан­
гельский», закрытый Петром. Рассуждая о положении торговли
и промыслов, правительство Екатерины видело, что торгово­
промышленный класс тяготился правительственной оценкой, ка­
кую наложил на него Петр, и «воли требует». Для устройства этого
дела была предложена при Екатерине и открыта при Петре II
Комиссия о коммерции под председательством Остермана; она
должна была руководиться и теми заявлениями, какие было
дозволено подавать в Комиссию как отдельным купцам, так
и целым городским обществам . Действуя продолжительное время,
эта Комиссия выработала ряд торгово-промышленных мероприя­
тий освободительного характера, если можно так выразиться: она
высказалась против откупов, отдав многие предметы (табак, соль)
«в вольную торговлю», и отменила ряд стеснений, тормозивших
развитие того или другого вида промышленности, сняла многие
пошлины. В таком характере деятельности комиссии заключалось
прямое отступление от направления Петра, нарушение его покро­
вительственной системы. Эта система была нащ�авлена более
всего к тому, чтобы поставить на ноги национальную торговлю
и дать ей силы конкурировать с иностранцами. Комиссия о комме­
рции не отказывалась, конечно, от этой цели, но не всегда имела ее
в виду: например, в 1 7 3 1 г., при водворении немецкого режима, она
разрешила иноземцам свободную торговлю в России, что вряд ли
нашло бы одобрение Петра Великого.
- 5 67 -