Page 20 - La presencia de China en América
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LAS RELACIONES FINANCIERAS ENTRE CHINA Y VENEZUELA
Como fuera establecido en informe anterior, el inicio de financiamiento de China a países de América
Latina y el Caribe (ALC) se concretó en el 2005, cuando bancos estadales de China, principalmente el Banco
de Desarrollo de China (BDC) y el Banco de Exportaciones e Importaciones de China (Banco Ex-Im),
otorgaron los primeros créditos para la ejecución de proyectos de contenido económico-social en nuestra
región, siendo que estudios realizados por la Universidad de Boston estimen la cantidad de $150.000
millones por concepto de préstamos de China a ALC hasta el año 2017, de los cuales Venezuela ha sido el
principal prestatario con la cantidad de $62.191 millones.
Entre los primeros acercamientos que configuran las relaciones financieras actuales entre China y
Venezuela se destaca la conformación de la “Asociación Estratégica para el Desarrollo Compartido” en el
2001, bajo la presidencia de Jiang Zemin en China y Hugo Chávez en Venezuela, estableciéndose una
“Comisión Mixta de Alto Nivel” para coordinar proyectos conjuntos; lo que sirvió como antecedente a la
suscripción durante la presidencia de Hu Jintao en China y Hugo Chávez en Venezuela de:
1. El “Convenio entre el Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la
República Popular China sobre el Fondo de Financiamiento Conjunto” (Convenio), suscrito en la
ciudad de Caracas en fecha 09 de mayo de 2008.
2. El Acuerdo sobre Cooperación para Financiamiento a Largo Plazo, firmado en la ciudad de Beijing el
10 de septiembre de 2010.
A continuación, se pasará a estudiar cronológicamente el marco normativo que regula las relaciones
financieras entre China y Venezuela a los fines ofrecer el análisis debido:
1. AÑO 2008: EL CONVENIO DE FONDO DE FINANCIAMIENTO CONJUNTO. Es el primer instrumento jurídico
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que reguló el financiamiento otorgado por China a Venezuela, mediante el mismo se dispone:
- Objeto: crear el Fondo Conjunto Chino-Venezolano (Fondo), el cual tiene como finalidad financiar
proyectos económico-sociales en Venezuela.
- Órganos designados por las partes: Por Venezuela: Banco de Desarrollo Económico y Social (BANDES)
como receptor de los recursos. Por China: BDC como suministrador de recursos.
- Recursos destinados al Fondo: estará conformado por un préstamo que otorgará China por medio del
BDC al BANDES por $4.000 millones, más la cantidad de $2.000 millones aportados por Venezuela a
través del Fondo de Desarrollo Nacional S.A. (FONDEN).
- Rendición de cuentas: Los órganos designados por las partes presentarán cada año un informe sobre
la aplicación del Fondo ante la Comisión Mixta de Alto Nivel.
2 Fue internalizado en nuestro ordenamiento jurídico mediante la Ley Aprobatoria del “Convenio entre el Gobierno de la República
Bolivariana de Venezuela y el Gobierno de la República Popular China sobre el Fondo de Financiamiento Conjunto”, sancionada por Página20
la Asamblea Nacional el 18 de septiembre de 2008, publicada en misma fecha en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 39.019.
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