Page 24 - La presencia de China en América
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- Modifica los recursos destinados al Fondo: incluye en los Tramos A, B y C las fases de cooperación
conforme a lo establecido en el párrafo III del mismo artículo, el cual dispone que luego de la exitosa
culminación de un Tramo, así como el pago del préstamo correspondiente, las partes podrán acordar
fases adicionales de cooperación por el mismo monto del Tramo en cuestión. Respecto al Tramo B,
las partes acordaron “especialmente” ejecutar la segunda renovación de la cooperación de
conformidad al siguiente régimen: el monto total será de $6.000 millones, de esta cantidad $5.000
millones corresponderá a un crédito asignado por el BDC al BANDES por un período de 5 años y
$1.000 millón o su equivalente en la moneda de curso legal venezolana derivado de la contribución
del FONDEN.
APRECIACIONES DE LA RELACIÓN BILATERAL FINANCIERA ENTRE CHINA Y VENEZUELA
1. Desde los primeros acercamientos entre China y Venezuela en el 2001 hasta la actualidad, han gobernado
al país oriental tres mandatarios diferentes: Jiang Zemin, Hu Jintao y Xi Jinping, razón por la que podemos
inferir que el financiamiento a países ALC, entre estos Venezuela, es un objetivo a largo plazo del Partido
Comunista Chino, imperante en todos los ámbitos de la vida de China desde 1949.
2. La disposición del Convenio original sobre el Fondo de Financiamiento Conjunto que más ha sido
modificada por China y Venezuela es la relativa a los recursos destinados al Fondo, con la intencionalidad
de ampliar en cada uno de los Protocolos los recursos financieros a favor de Venezuela.
3. La incorporación de la venta de petróleo desde el 2012 en el Convenio constituye una garantía para China
a los fines de satisfacer sus acreencias en caso que Venezuela quedase sin liquidez financiera, Venezuela
por su parte aparentemente pretendió hacerse de un aumento en las cantidades de financiamiento
provenientes del país asiático.
4. En cuanto al Convenio del Fondo de Financiamiento Conjunto se trata que hasta el 2013 era del
conocimiento general del país las cantidades de barriles de petróleo diario enviado desde Venezuela a
China, luego de suscrito el Cuarto Protocolo en 2014 se debe esperar al cierre del año para conocer
cantidades exactas publicadas en los informes anuales de PDVSA, en este orden, PDVSA en su informe
anual del año 2016 reflejó: “[e]n el marco del Acuerdo de Suministro con la República Popular de China,
PDVSA despachó petróleo crudo y productos durante el año terminado el 31 de diciembre de 2016 por 505
MBD [579 MBD en 2015 y 472MBDen 2014], con un valor de $5.803 millones (Bs.1.688.151 millones),
[$8.371 millones (Bs.575.589 millones) en 2015 y $14.371 millones (Bs.299.204 millones) en 2014].”En
relación al año 2017 debemos apuntar que PDVSA no ha realizado la publicación del informe anual
correspondiente a ese año.
5. Es probable que el gobierno venezolano no haya instado desde el 2015 al gobierno de China a realizar
modificaciones al contenido del Quinto Protocolo, en razón a que para dar cumplimiento al ordenamiento
jurídico venezolano necesita la aprobación mediante ley de la Asamblea Nacional, de mayoría opositora
desde enero de 2016.
6. La incorporación al Convenio mediante el Cuarto Protocolo que da la posibilidad que las inversiones que
deba realizar el FONDEN al Fondo Conjunto Chino-Venezolano sean satisfechas por medio del equivalente Página24
en moneda de curso legal venezolana, pudo haber sido una estrategia del gobierno venezolano en
atención de la falta de divisas en el país. Ello también facilitó el desembolso de menos recursos por
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