Page 10 - 17_หลกการสอสารและการสรางความสมพนธกบประชาชน_Neat

๑

º··Õè ñ

ËÅÑ¡¡ÒÃáÅÐá¹Ç¤ÇÒÁ¤Ô´à¡ÕèÂǡѺ§Ò¹ªØÁª¹ÊÑÁ¾Ñ¹¸

ÇÑμ¶Ø»ÃÐʧ¤

เพื่อใหนักเรียนทราบถึงหลักการและแนวคิดงานชุมชนสัมพันธ

º·นํา

“ตํารวจ” มีความเปนมาควบคูกับวิวัฒนาการของสังคม กลาวคือ การที่สมาชิกในสังคม

จะอยูรวมกันไดอยางสงบยอมตองมีการกําหนดกฎเกณฑเพื่อใหทุกคนถือปฏิบัติโดยทั่วกันและตองมี
ผูรักษากฎเกณฑดังกลาวเพื่อมิใหผูใดละเมิด หากมีการละเมิดก็ตองดําเนินการใหเปนไปตามอํานาจ
หนาที่ที่ไดรับมอบหมาย ซึ่งหนาที่ในการรักษากฎเกณฑดังกลาว ไดมีการวิวัฒนาการเรื่อยมาจนเปน

สถาบันทางสังคมอยางหนึ่งเรียกวาตํารวจ มีหนาที่หลักในการบังคับใชกฎหมายการปองกันเหตุราย

ไมใหเกิดขึ้น การรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินของประชาชน และการรักษาความมั่นคง
ภายในของรัฐ
ในสังคมปจจุบันซึ่งความสัมพันธของสมาชิกมีความสลับซับซอนมากยิ่งขึ้นนั้น ตํารวจ

มีบทบาทสําคัญอยางยิ่งในการรักษาความสงบเรียบรอยในสังคม เนื่องจากตํารวจคือเจาหนาที่ของรัฐ
เพียงฝายเดียวที่เขาติดตอสัมพันธกับประชาชนทุกระดับ ตลอด ๒๔ ชั่วโมงตอวัน และ ๗ วันตอสัปดาห

แตในการปฏิบัติภารกิจดังกลาวนั้น ตํารวจมิไดดําเนินการอยางโดดเดี่ยว หากตองอยูภายใตสภาวะ
สิ่งแวดลอมตาง ๆ ทั้งในดานเศรษฐกิจ การเมือง การทหาร และเทคโนโลยี ซึ่งมีสิ่งแวดลอมตางๆ

เหลานี้จะมี “ประชาชน” เปนองคประกอบหลักอยูเสมอ ดังนั้นการปฏิบัติภารกิจของตํารวจไมวา
ดานใดๆ จึงตองเกี่ยวของกับประชาชนและพฤติกรรมของประชาชนในสังคมมากกวาที่คนทั่วไป

จะคาดคิด
ดังนั้นในสภาวะที่เจาหนาที่ตํารวจมีจํากัด ในขณะเดียวกับที่ประชากรและปญหาตาง ๆ

มีมากขึ้น สํานักงานตํารวจแหงชาติตระหนักดีวา เจาหนาที่ตํารวจเทาที่มีอยูไมเพียงพอที่จะดูแลคุมครอง
ประชาชนทั่วประเทศไดตลอดเวลา งานชุมชนและมวลชนสัมพันธในหนาที่ตํารวจจึงกอเกิดขึ้นมาเพื่อ

แกไขปญหาที่มีอยู โดยมีจุดเนน ๓ ประการ คือ
ñ. ਌Ò˹ŒÒ·ÕèตําÃǨ·Ø¡¤¹ ·Ø¡Ë¹‹Ç จะตองดําเนินการเสริมสรางความเขาใจที่ดี

ระหวางตํารวจกับประชาชน ประพฤติปฏิบัติใหประชาชนเกิดความเชื่อถือศรัทธา
ò. ãËŒ¤ÇÒÁÃٌᡋ»ÃЪҪ¹ ในการปองกันตนเอง ครอบครัว และชุมชน ในดานการ

ปองกันและแกไขปญหาอาชญากรรมยาเสพติดใหโทษ ปญหาเด็กและเยาวชนเบี่ยงเบน อุบัติภัย
การอนุรักษทรัพยากรและสิ่งแวดลอม รวมทั้งปญหาอื่นๆ ที่มีในชุมชน ตลอดจนปญหา
ความมั่นคงของชาติบางประการ โดยตระหนักวาปญหาดังกลาวเปนปญหาสวนรวมของสังคม

ซึ่งทุกฝายจะตองรวมมือรวมใจกันปองกันและแกไข