Page 13 - 17_หลกการสอสารและการสรางความสมพนธกบประชาชน_Neat

๔

การพัฒนาที่สมดุลทั้งดานตัวคน สังคม เศรษฐกิจและสิ่งแวดลอม โดยเฉพาะอยางยิ่งการสรางระบบ
การบริหารจัดการภายในที่ดีใหเกิดขึ้นในทุกระดับ อันจะทําใหเกิดการพัฒนาที่ยั่งยืนที่ “คน” เปน

ศูนยกลางไดอยางแทจริง โดยนําความคิดของทุกสวนในสังคมทุกระดับมาสังเคราะหเชื่อมโยง
เขาดวยกันอยางเปนระบบใหเกิดเปน “วิสัยทัศนรวม” มียุทธศาสตรที่ชี้กรอบทิศทางการพัฒนาประเทศ

ในระยะปานกลางที่สอดคลองกับวิสัยทัศนระยะยาว
ยุทธศาสตรในการพัฒนาประเทศแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ ๙ มีประเด็นที่สําคัญและเกี่ยวของกับ

หลักการและแนวคิดของตํารวจชุมชนสัมพันธดังนี้
¢ŒÍ ñ ดานยุทธศาสตรการบริหารจัดการที่ดี ใหความสําคัญกับการเสริมสรางฐานราก

ของสังคมใหเขมแข็ง เปนกลุมยุทธศาสตรที่มุงเนนการพัฒนาคน ครอบครัว ชุมชน และสังคม
ใหเปนแกนหลักของสังคมไทย มีการเสริมสรางความเขมแข็งของชุมชนใหเชื่อมโยงกับการพัฒนาชนบท

และเมือง
¢ŒÍ ò ดานยุทธศาสตรการปรับโครงสรางการพัฒนาชนบทและเมืองอยางยั่งยืน
ใหความสําคัญกับการสรางความเขมแข็งของชุมชนและการพัฒนาเมืองนาอยู ชุมชนนาอยู

เนนกระบวนการพัฒนาชุมชนเขมแข็งใหเปนฐานรากที่มั่นคงของสังคม มีการระดมพลังแกปญหา
และพัฒนาชุมชนที่ทุกฝายมีสวนรวม

¤ÇÒÁËÁÒ¢ͧ§Ò¹ªØÁª¹ÊÑÁ¾Ñ¹¸

คําวา “งานชุมชนสัมพันธ” นี้ ยังไมมีผูใดใหคําจํากัดความไวอยางชัดเจน แตถาจะ

วิเคราะหดูการแปลความหมายตามรูปศัพทแลวเปนดังนี้
ñ. ªØÁª¹ (community) มีผูใหความหมายของคําวา “ชุมชน” ไวหลายประการ

ดวยกัน คือ
๑.๑ กลุมชนซึ่งรวมตัวอยูโดยมีความรูสึกผูกพันเปนอันหนึ่งอันเดียวกัน

โดยอาศัยหลักผูกพันในทางเชื้อชาติ เผาพันธุ ศาสนาเดียวกัน ทําใหแตละบุคคลมีความรูสึก
เปนสวนหนึ่งของสังคมนั้นๆ

๑.๒ การประกอบดวยประชาชนซึ่งอาศัยอยูบนผืนแผนดินที่ตอเนื่องกัน และเปน
ผูซึ่งมีความสนใจรวมกันกับผูอื่นอยางนอยหนึ่งอยางหรือมากกวาที่เปนเหตุใหตองอยูอาศัย

บนผืนแผนดินนั้น
๑.๓ กลุมบุคคลหลายๆ กลุม ที่มารวมกันอยูในอาณาเขตเดียวกัน และผูคนเหลานั้น

มีการพบปะแลกเปลี่ยนความคิดเห็นซึ่งกันและกัน มีการติดตอสังสรรคกัน มีผลประโยชนรวมกัน
มีวัฒนธรรมอยางเดียวกัน

๑.๔ กลุมมนุษยกลุมหนึ่งที่ตั้งภูมิลําเนาอยูในอาณาเขตของภูมิศาสตรที่คอนขาง
แนนอนและติดตอกัน มีการดําเนินชีวิตและขนบธรรมเนียมประเพณีอยางเดียวกัน