Page 17 - 17_หลกการสอสารและการสรางความสมพนธกบประชาชน_Neat

๘

เรื่อยมาจนไดชื่อวาเปนหนวยงานหลักของสังคมในการปองกันและปราบปรามอาชญากรรมไดตาม
ลําพังโดยไมจําเปนตองรองขอความรวมมือจากประชาชนเนนการใชยุทธวิธีตํารวจแบบจารีตประเพณี

ซึ่งไดแก การตรวจทองที่ ตูยาม การตั้งจุดตรวจและการระดมกําลังออกปราบปรามอาชญากรรม
สําหรับการติดตอสื่อสารกับประชาชน จะเนนเฉพาะในเรื่อง “การประชาสัมพันธ” อันมีเปาหมาย
ในการเสริมสรางความเขาใจ ความมั่นใจ และการสนับสนุนของประชาชนที่มีตองานตํารวจ

ซึ่งเปนการติดตอสื่อสารกับประชาชนในลักษณะทางเดียวเทานั้นจากการใชยุทธวิธีตํารวจแบบ
จารีตประเพณีดังกลาว ปรากฏวาการปองกันปราบปรามอาชญากรรมไมไดผลเทาที่ควร ประชาชน

มีความหวาดหวั่นที่จะตกเปนเหยื่ออาชญากรรมและไดพยายามชวยเหลือตัวเองในเบื้องตน
ดังจะพบเห็นทั่วไปวาบานตองมีการสรางกําแพงสูงๆ มีเหล็กดัดใสหนาตาง อยางไรก็ตามในปจจุบันนี้
ผูบริหารงานตํารวจไดตระหนักถึงปญหาและความสําคัญของประชาชนที่จะตองเขามามีสวนรวมกับ

ตํารวจในการแกไขปญหาอาชญากรรมอันเปนปญหาสวนรวมของสังคม
งานชุมชนสัมพันธจึงเปนแนวคิดที่ตองการใหประชาชนมีสวนรับรูและเขาใจปญหา

ของตํารวจมีสัมพันธภาพอันดีกับตํารวจ และเขามามีสวนรวมสนับสนุนในการปองกันปราบปราม
อาชญากรรม ทั้งนี้โดยมีเปาหมายสุดทายเพื่อใหเกิดความสงบสุขขึ้นในชุมชน ดังนั้นงานชุมชนสัมพันธ
จึงเปนหลักการที่สําคัญของตํารวจในการแกไขปญหาอาชญากรรมและปญหาตางๆ อันเกี่ยวกับ

ความสงบเรียบรอยของสังคม
อยางไรก็ดี ยังมีความสับสนดานแนวคิดและหลักการเกี่ยวกับงานชุมชนสัมพันธอยูบาง

ในหมูตํารวจ โดยบางคนคิดวางานชุมชนสัมพันธเปนสิ่งที่ชวยเสริมสรางความสัมพันธระหวางตํารวจ
กับชุมชนกลุมนอย บางคนมองวางานชุมชนสัมพันธเปนสิ่งเดียวกับการประชาสัมพันธหรือบางที
ก็มองวางานชุมชนสัมพันธเปนสวนหนึ่งของการบริการประชาชนเทานั้น แตแทที่จริงแลวงาน

ชุมชนสัมพันธเปนการดําเนินการอยางเปนกระบวนการ เพื่อใหตํารวจมีปฏิสัมพันธอันดีกับชุมชน
มีความเขาใจในปญหาซึ่งกันและกัน ตลอดจนรวมมือกันในการแกไขปญหาดังกลาว ตามหลักการนี้

จุดเริ่มตนของชุมชนสัมพันธ จึงประกอบดวยสวนสําคัญ ๓ ประการ ที่เกื้อกูลและสนับสนุนซึ่งกัน
และกัน คือ
ñ) ¡ÒûÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ (Public Relation)

ò) ¡ÒÃãËŒºÃÔ¡ÒÃá¡‹ªØÁª¹ (Public Service)
ó) ¡ÒÃࢌÒÁÕʋǹËÇÁ㹡Ԩ¡ÃÃÁμ‹Ò§æ 㹪ØÁª¹ (Public Participation)

¡ÒûÃЪÒÊÑÁ¾Ñ¹¸ เปนจุดเริ่มตนของงานชุมชนสัมพันธในหนาที่ของตํารวจ เพื่อมุง
สรางความเขาใจใหประชาชนไดทราบถึงการดําเนินงานของตํารวจ สรางความมั่นใจใหประชาชน
สมรรถภาพตัวบุคลากร เครื่องมือเครื่องใช และความตั้งใจจริงของตํารวจ และสนับสนุนใหประชาชน

เปาหมายตางๆ เชน ขาราชการ นักศึกษา นักเรียน สหพันธแรงงาน เพื่อใหบุคคลแตละกลุมเหลานั้น
เขาใจวัตถุประสงค นโยบาย วิธีการ ปญหา และขอจํากัดของตํารวจ รวมทั้งใหเกิดความมั่นใจวาตํารวจ

จะรักษากฎหมายอยางมีสมรรถภาพและดวยความเที่ยงธรรมอยางแทจริง