Page 38 - Annual Report 2018 (E-book)
P. 38
ผลการด าเนินงานตามยุทธศาสตร์
ส านักงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน
2.1 การประเมินประสิทธิภาพการจัดการศึกษาเอกชน
ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมกำรศึกษำเอกชนในฐำนะหน่วยงำน ที่มีหน้ำที่ในกำรส่งเสริม
กำรจัดกำรศึกษำและพัฒนำคุณภำพกำรศึกษำเอกชน และให้กำรอุดหนุนด้ำนกำรเงินให้แก่โรงเรียนเอกชน
ได้ศึกษำปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิภำพกำรจัดกำรศึกษำของโรงเรียนเอกชน และประเมินประสิทธิภำพ
กำรจัดกำรศึกษำของโรงเรียนเอกชน ปีกำรศึกษำ 2560 เพื่อเป็นข้อมูลในกำรส่งเสริมและพัฒนำคุณภำพ
กำรจัดกำรศึกษำเอกชน จำกผลกำรศึกษำพบว่ำ สิ่งที่ส่งผลต่อประสิทธิภำพกำรจัดกำรศึกษำเอกชน
มีทั้งหมด 9 ด้ำน จำก 2 ปัจจัย ได้แก่ 1) ปัจจัยที่มีผลต่อประสิทธิภาพการจัดการศึกษาของโรงเรียน
เอกชน ได้แก่ เจตคติต่อกำรจัดกำรเรียนรู้ทักษะในกำรจัดกำรศึกษำของผู้บริหำรกำรมีส่วนร่วมของ
กรรมกำรสถำนศึกษำ และทักษะในกำรจัดกำรเรียนรู้ของครู 2) ปัจจัยที่ส่งผลต่อคุณภาพการจัด
การศึกษาของโรงเรียนเอกชน ได้แก่ วิธีกำรบริหำรของผู้บริหำร กำรมีชื่อเสียงของโรงเรียน กำรได้รับกำร
สนับสนุนจำกภำคีเครือข่ำย สภำพแวดล้อมชุมชน สภำพทำงเศรษฐกิจและสังคมของผู้ปกครอง
จำกกำรวิเครำะห์ผลกำรประเมินประสิทธิภำพกำรจัดกำรศึกษำของโรงเรียนเอกชนซึ่งวิเครำะห์
ใน 3 เรื่อง ได้แก่ สมรรถนะของผู้บริหำร (ควำมรู้ในกำรบริหำร เจตคติต่อกำรบริหำรจัดกำรเรียนรู้ของ
ผู้บริหำร และทักษะของผู้บริหำร) สมรรถนะของครู (ควำมรู้ เจตคติต่อกำรจัดกำรเรียนรู้ของครู และทักษะ
ของครู) และควำมพึงพอใจของครู (เงินเดือนและสวัสดิกำร) พบว่ำ ประสิทธิภำพกำรจัดกำรศึกษำของ
โรงเรียนเอกชนในภำพรวมอยู่ในระดับมำก (X 4.22 ) โดยรำยด้ำนอยู่ในระดับมำกทุกด้ำน คือ ด้ำนกำร
=
บริหำรงำนวิชำกำร (X 4.31) ด้ำนกำรบริหำรงำนบุคคล (X 4.14) ด้ำนกำรบริหำรงำนงบประมำณ
=
=
(X 4.18) และด้ำนกำรบริหำรงำนทั่วไป (X 4.22) เมื่อประเมินประสิทธิภำพกำรจัดกำรศึกษำของ
=
=
โรงเรียนเอกชน โดยกำรจ ำแนกตำมอัตรำกำรรับอุดหนุน และขนำดโรงเรียนมีข้อค้นพบ สรุปได้ดังนี้
1) จ าแนกตามอัตราการรับการอุดหนุน : โรงเรียนเอกชนที่มีอัตรำกำรรับอุดหนุน ร้อยละ 70
และ 100 มีประสิทธิภำพกำรจัดกำรศึกษำอยู่ในระดับมาก (X 4.25 และ 4.14 ตำมล ำดับ)
=
2) จ าแนกตามขนาดโรงเรียน :โรงเรียนเอกชนขนำดใหญ่พิเศษ ขนำดใหญ่ ขนำดกลำง และ
ขนำดเล็กมีประสิทธิภำพกำรจัดกำรศึกษำภำพรวมอยู่ในระดับมำก (X 4.49, 4.29, 4.13 และ4.05
=
ตำมล ำดับ)
จำกกำรศึกษำดังกล่ำวยังได้ข้อเสนอเชิงนโยบำยในกำรพัฒนำประสิทธิภำพกำรจัดกำรศึกษำของ
โรงเรียนเอกชน ดังนี้ (1) โรงเรียนเอกชนประเมินตนเอง พบว่ำ มีประสิทธิภำพในกำรจัดกำรศึกษำอยู่ใน
ระดับมำกทุกด้ำน จำกข้อค้นพบนี้รัฐบำลควรให้กำรสนับสนุนภำคเอกชนในกำรเข้ำมำมีส่วนร่วมในกำร
รับผิดชอบกำรศึกษำเพื่อแบ่งเบำภำระภำครัฐซึ่งจะสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งรำชอำณำจักรไทย พ.ศ. 2560
มำตรำ 54 ที่ระบุให้รัฐกระจำยควำมรับผิดชอบให้ทุกภำคส่วนมำร่วมจัดกำรศึกษำ (2) ค่าใช้จ่ายที่รัฐ
สนับสนุนให้ภาคเอกชนมีส่วนร่วมในการจัดการศึกษาระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน พบว่ำ รัฐยังให้กำร
สนับสนุนด้ำนงบประมำณน้อยกว่ำโรงเรียนในสังกัดของรัฐเมื่อค ำนวณค่ำใช้จ่ำยในภำพรวม (เงินเดือน
อำคำรสถำนที่ ฯลฯ) รัฐควรเพิ่มงบประมำณสนับสนุนภำคเอกชนเพิ่มขึ้น แต่ทั้งนี้ต้องมีหลักเกณฑ์เงื่อนไข
หรือมำตรกำรให้ภำคเอกชนใช้เงินงบประมำณเพื่อจัดกำรศึกษำอย่ำงคุ้มค่ำมีประสิทธิภำพและมีธรรมำภิบำล
(3) แนวทางการสนับสนุนเพิ่มงบประมาณให้ภำคเอกชนช่วยจัดกำรศึกษำจะต้องมีกำรวำงระบบกำรใช้
งบประมำณให้รัดกุม มีควำมเป็นธรรม เกิดประโยชน์คุ้มค่ำอย่ำงแท้จริง (เพิ่มแนวทำงกำรตรวจสอบ)
หน้าที่ 36
