Page 30 - מי ינהל את הים 6.1.14_Neat

‫הסכנות האורבות לים‬

‫מצבו הנוכחי של הים התיכון מזכיר במידה מרובה את מצבו של משק המים ערב הקמת רשות המים‪:‬‬
‫מדיניות של הליכה על הסף‪ ,‬ריבוי משרדים ממשלתיים המעורבים בניהול המשאב‪ ,‬השפעה פוליטית חזקה‬
‫מדי של המשתמשים‪ ,‬העדר תכנון אסטרטגי‪ ,‬העדר אכיפה‪ ,‬העדר שקיפות ועוד‪ .‬אמנם בניגוד למשק המים‪,‬‬
‫אין חשש להתכלות המשאב הימי‪ ,‬אך לעומת זאת קיים חשש רב מפני זיהום ומפני פגיעה בחופים ובסביבה‬

‫הימית‪ ,‬שימנעו את אספקת השירותים שהים והחופים מספקים כיום‪.‬‬
‫הכשל מאחורי המבנה המוסדי הקיים‬

‫אין מנוס מהמחשבה‪ ,‬שריבוי המשרדים הממשלתיים המטפלים בים וחוסר התאום ביניהם יוצר כשל‬
‫ניהולי שיש בו פוטנציאל לאסון‪ ,‬שאותותיו הראשונים ניכרים כבר כיום‪ .‬חוסר תיאום בין המשתמשים‬
‫השונים גורם כבר כיום להפרעה בתפקודם של המשתמשים השונים והוא עתיד לגדול עם השנים‪ ,‬בעקבות‬

‫הנטייה להעביר עוד ועוד שימושים לסביבה הימית‪.‬‬

‫כשל נוסף נובע מהיעדר תכנון ארוך טווח של משאב הים‪ .‬תכנון כזה צריך לקחת בחשבון לא רק את היותו‬
‫של הים משאב כלכלי‪ ,‬אלא את היותו מערכת חיים אקולוגית שלמה ורגישה שרכיביה השונים תלויים זה‬

‫בזה‪.‬‬

‫הסכנות לים נובעות משורה ארוכה של גורמים‪:‬‬

‫‪ ‬היעדר תכנון ארוך טווח‪.‬‬

‫‪ ‬חוק התכנון והבנייה אינו מותאם לסביבה הימית וגורם בכך לכשלי תכנון ולכשלי אכיפה‪.‬‬

‫‪ ‬חוק הנפט מיושן‪ ,‬אינו כולל סעיפים סביבתיים וחושף את הים לסכנות‪.‬‬

‫‪ ‬חוק הדייג המיושן אינו מספק הגנה לדגה ולסביבה הימית‪.‬‬

‫‪ ‬משרדי הממשלה‪ ,‬המעניקים רישיונות לשימושים השונים‪ ,‬הם אלה המפקחים על בעלי‬
‫הרישיונות‪ .‬מצב שיש בו פוטנציאל לכשלים בשל אינטרסים מנוגדים‪.‬‬

‫‪ ‬לרשויות המקומיות אין להן סמכויות פיקוח על התשתיות שבתחומן‪.‬‬

‫‪ ‬צינורות הגז נפרסו בים ללא התחשבות במשתמשים כחיל הים‪ ,‬דייגים ועוד‪ ,‬זאת למרות‬
‫פוטנציאל הנזק וההפרעה שלהם‪.‬‬

‫‪ ‬מיעוט אנשי אכיפה ופיקוח בכל המשרדים‪.‬‬

‫‪ ‬המשאבים מחולקים לזכיינים הרחק מעינו של הציבור וללא מעורבות מצדו‪.‬‬

‫‪ ‬משרדי הממשלה אינם מקפידים למלא אחר‪34‬הוראות חוק חופש המידע ואינם מפרסמים‬
‫לעיון הציבור נתונים‪ ,‬גם את אלה שהם מחויבים בפרסומם על‪-‬פי חוק‪.‬‬

‫‪ ‬המחקר והניטור המדעי בנושא הים דל מאוד‪ .‬ההחלטות מתקבלות ללא גיבוי מדעי ומחקרי‬
‫מתאים ומבלי שנערכה בחינה של כושר הנשיאה של הים‪.‬‬