Page 81 - Annual Report 2558

รายงานประจ�าปี 2558
Annual Report 2015

“การจัดซื้อจัดจ้างของ สบน. ผ่านระบบ e-GP ดีอย่างไร”

นายธีระศักดิ์ อิญญาวงค์ นักวิชาการพัสดุช�านาญการพิเศษ

ความเป็นมาของระบบ e-GP 1
ด้วยคณะรัฐมนตรีได้มีมติเมื่อวันที่ 7 เมษายน 2553
ให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน และหน่วยงาน
ของรัฐทุกแห่ง ด�าเนินการจัดท�าประกาศจัดซื้อจัดจ้าง

ส�าหรับการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีสอบราคา ประกวดราคา
และประกวดราคาด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ในระบบ
การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic
Government Procurement: e-GP) ตั้งแต่วันที่ 1
เมษายน 2553 เป็นต้นไป เพื่อให้ระบบอิเล็กทรอนิกส์
ดังกล่าวเป็นศูนย์กลางข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ข้อก�าหนด และ (12) การจ้างออกแบบวิธีพิเศษ รวมถึง

ซึ่งผู้สนใจสามารถเข้าถึงข้อมูลได้รวดเร็ว ครบถ้วน ทั่วถึง การบริหารสัญญา รวมทั้งเชื่อมโยงกับระบบอิเล็กทรอนิกส์
เพิ่มความโปร่งใส ความสะดวกในการตรวจสอบ ลดปัญหา ของธนาคารส�าหรับการซื้อซองประกวดราคาแบบ
ทุจริตคอร์รัปชั่น ลดความผิดพลาดในการปฏิบัติงานของ อิเล็กทรอนิกส์ และหนังสือค�้าประกัน (Bank Guarantee)
เจ้าหน้าที่ ซึ่งกรมบัญชีกลางได้พัฒนาระบบ e-GP เชื่อมโยงกับระบบบริหารการเงินการคลังภาครัฐแบบ

โดยแบ่งการพัฒนาออกเป็น 3 ระยะ ดังนี้ อิเล็กทรอนิกส์ (Government Fiscal Management
ระยะที่ 1 พัฒนาระบบ e-GP 5 ระบบงานย่อย ได้แก่ Information System: GFMIS) ส�าหรับข้อมูลการเบิกจ่าย
(1) ระบบลงทะเบียน (Registration Management และเชื่อมโยงกับระบบฐานข้อมูลของศูนย์ข้อมูล
System) (2) ระบบปฏิบัติงานด้านการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ ที่ปรึกษาไทย ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.)
(Operation System) (3) ระบบเปิดเผยข้อมูลการจัดซื้อ ระยะที่ 3 ต่อยอดการพัฒนาจากระยะที่ 2 เพื่อให้
จัดจ้าง (Information Disclosure Center: IDC) รองรับวิธีการจัดซื้อจัดจ้างส�าหรับการจัดหาพัสดุที่ไม่ได้

(4) ระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการ (Management พิจารณาจากวงเงิน จ�าแนกเป็น 2 วิธี ได้แก่ (1) วิธีตลาด
Information System: MIS) และ (5) ระบบ Help Desk อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Market: e-Market) ส�าหรับ
ระยะที่ 2 ต่อยอดการพัฒนาจากระยะที่ 1 ให้ การจัดซื้อจัดจ้างเพื่อจัดหาพัสดุที่มีคุณลักษณะไม่ซับซ้อน
ครอบคลุมวิธีการจัดซื้อจัดจ้างทั้ง 12 วิธี ในทุกขั้นตอน หรือพัสดุที่มีมาตรฐาน และพัสดุดังกล่าวมีรายการในระบบ
ได้แก่ (1) วิธีตกลงราคา (2) วิธีสอบราคา (3) วิธีประกวด ข้อมูลสินค้า (Electronic Catalog: e-Catalog) ซึ่งเป็น

ราคา (4) วิธีประกวดราคาด้วยวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ ระบบย่อยในระบบ e-GP และ (2) วิธีประกวดราคา
(e-Auction) (5) วิธีพิเศษ (6) วิธีกรณีพิเศษ (7) การจ้าง อิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Bidding: e-Bidding) ส�าหรับ
ที่ปรึกษาวิธีตกลง (8) การจ้างที่ปรึกษาวิธีคัดเลือก การจัดซื้อจัดจ้างเพื่อจัดหาพัสดุที่มีคุณลักษณะซับซ้อน
(9) การจ้างออกแบบวิธีตกลง (10) การจ้างออกแบบวิธี หรือไม่มีมาตรฐานทั่วไป หรือพัสดุดังกล่าวไม่มีรายการ
คัดเลือก (11) การจ้างออกแบบวิธีคัดเลือกแบบจ�ากัด ในระบบ e-Catalog

1 ส�านักมาตรฐานการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ กรมบัญชีกลาง. ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ครึ่งปีแรก (ตุลาคม 2553 - มีนาคม 2554).
ข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างจากระบบการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ (e-Government Procurement: e-GP). ก.

79

59-04-030_001-138 Annual New11-08_Y Uncoated.indd 79 8/11/16 5:42 PM