Page 77 - Annual Report 2558

รายงานประจ�าปี 2558
Annual Report 2015

โครงการลงทุนภาครัฐที่ใช้เงินกู้ต่อไปในอนาคต ซึ่ง Evaluation) (3) การประเมินผลเมื่อสิ้นสุดโครงการ
สบน. ได้ก�าหนดให้มีการประเมินผลโครงการ (Project (Terminal Evaluation) และ (4) การประเมินผล

Evaluation) โดยแบ่งเป็น 4 ช่วงระยะเวลา ประกอบด้วย หลังโครงการแล้วเสร็จ (Ex-post Evaluation) โดยมี
(1) การประเมินผลก่อนเริ่มโครงการ (Ex-ante Evaluation) หลักเกณฑ์การประเมินผลโครงการในแต่ละช่วงเวลา
(2) การประเมินผลระหว่างด�าเนินงาน (Mid-Term ได้ดังภาพที่ 1 และ 2

ภาพที่ 1 : หลักเกณฑ์การประเมินผลโครงการตามเกณฑ์ 5 ด้าน

หลักเกณฑ์ในการประเมินผลโครงการ

เป็นการพิจารณาถึงความสอดคล้องของโครงการกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจ การ
ความสอดคล้อง และสังคมยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ นโยบายที่ส�าคัญ รวมทั้งความ ประเมินผล เกณฑ์การให้คะแนน
(Relevance)
ต้องการของประชาชน a : สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาลอย่างมาก
ความสอดคล้อง
(Relevance) b : สอดคล้องกับนโยบายบางส่วน
ประสิทธิผล พิจารณาได้จากระดับผลส�าเร็จของเป้าหมาย วัตถุประสงค์ หรือแผนงาน c : ไม่สอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล
(Effectiveness) ของโครงการ ประสิทธิผล a : บรรลุวัตถุประสงค์มากกว่า 80% ของแผนที่วางไว้

(Effectiveness) b : บรรลุวัตถุประสงค์มากกว่า 50% - 80% ของแผนที่วางไว้
c : บรรลุวัตถุประสงค์น้อยกว่า 50% ของแผนที่วางไว้
ประสิทธิภาพ เป็นการพิจารณาถึงต้นทุน ระยะเวลา และผลงานที่ได้รับ ว่าโครงการ a : การใช้งบประมาณและระยะเวลา มีประสิทธิภาพ
(Efficiency) ด�าเนินการเป็นไปตามแผนงาน สามารถใช้ทรัพยากรได้คุ้มค่าหรือไม่ ประสิทธิภาพ b : การใช้งบประมาณและระยะเวลา บางส่วนไม่มีประสิทธิภาพ
(Efficiency) c : การใช้งบประมาณและระยะเวลา ไม่มีประสิทธิภาพ
ผลกระทบ พิจารณาถึงผลกระทบทางบวกหรือทางลบที่เกิดขึ้นจากการด�าเนิน a : ส่งผลให้เกิดผลลัพธ์ทางอ้อม ที่ส่งผลกระทบในเชิงบวก
(Impact) โครงการว่า มีการส่งผลต่อประชาชนที่เกี่ยวข้องอย่างไรบ้าง ผลกระทบ b : ส่งผลให้เกิดปัญหาและผลกระทบในเชิงลบ
(Impact)
c : ส่งผลให้เกิดปัญหาและผลกระทบในเชิงลบอย่างร้ายแรง
ความยั่งยืน เป็นการพิจารณาถึงความสามารถในการบ�ารุงรักษา เพื่อให้โครงการยังคง ความยั่งยืน a : มั่นใจว่าโครงการมีความยั่งยืน

(Sustainability) ศักยภาพ สร้างประโยชน์ให้กับประชาชนได้อย่างต่อเนื่องในระยะยาว (Sustainability) b : มีแนวโน้มที่จะเกิดปัญหาแต่มีโอกาสพัฒนาและแก้ไขให้ยั่งยืนได้
c : ไม่อาจด�าเนินการอย่างยั่งยืนหากไม่ได้รับความช่วยเหลือ
ที่มา: ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ

ภาพที่ 2 : ความสัมพันธ์ระหว่างระยะเวลากับหลักเกณฑ์การประเมินผลโครงการตามเกณฑ์ 5 ด้าน

การประเมินผลก่อน การประเมินผลระหว่าง การประเมินผลเมื่อ การประเมินผล
ปฏิบัติงาน ด�าเนินงาน สิ้นสุดโครงการ หลังโครงการแล้วเสร็จ
หรือก่อนเริ่มโครงการ (Mid-term Evaluation) (Terminal Evaluation) (Ex-post Evaluation)
(Ex-ante Evaluation)
ความสอดคล้อง ✓ ✓ ✓ ✓
(Relevance)
ประสิทธิผล ✓ ✓ ✓ ✓
(Effectiveness)
ประสิทธิภาพ ✓ ✓ ✓ ✓
(Efficiency)
ผลกระทบ ✓ ✓ ✓
(Impact)
ความยั่งยืน ✓ ✓ ✓
(Sustainability)

ที่มา: ส�านักงานบริหารหนี้สาธารณะ

75

59-04-030_001-138 Annual New11-08_Y Uncoated.indd 75 8/11/16 5:42 PM