Page 96 - Annual Report 2557
P. 96
Annual Report 2014
PUBLIC DEBT MANAGEMENT OFFICE
ตราสารหนี้ และการสรางพันธบัตรที่มียอดคงคางสูงในระดับ progress in bond market development required the
แสนลานบาทขึ้นไปเพื่อสงเสริมสภาพคลองในตลาดรอง issuance of Benchmark bonds that is sufficiently large
การสงเสริมสภาพคลองในตลาดรองโดยการสราง enough (over 100,000 billion Baht) to establish the
พันธบัตรที่มียอดคงคางในระดับแสนลานบาท ไดทําให yield curve and enhance liquidity.
การปรับโครงสรางหนี้กลายเปนหัวใจสําคัญของการบริหาร Given the significant increase in the size of
จัดการหนี้ โดยที่ผานมา สบน. จะทําการกูเงินลวงหนา bond issuance, debt refinancing instrument will be the
(Pre-funding) ภายใน 1 ปกอนถึงวันครบกําหนดไถถอน most crucial part to smooth out our debt portfolio.
ควบคูกับการกูเงินเพื่อปรับโครงสรางหนี้ในวันที่หนี้ครบ In the past, to refinance or restructure the debt,
กําหนด (Back to Back financing) เพื่อปรับโครงสรางหนี้ we have relied on Back to Back financing on the day
ซึ่งแมวา สบน. จะสามารถปรับโครงสรางหนี้ไดอยางราบรื่น of the maturity of the bond and Pre-funding within
มาโดยตลอด แต สบน. ยังคงตองการพัฒนาเครื่องมือ one year prior to the maturity date. These transactions
ปรับโครงสรางหนี้ใหมีความหลากหลาย เพื่อสนับสนุนให have proved to be adequate but we needed various
การพัฒนาตลาดตราสารหนี้ในอนาคตมีความสะดวกราบรื่น tools that can help further support future bond market
ดังนั้น สบน. จึงทําการสํารวจความเปนไปไดในการทําธุรกรรม development initiative. We then explored the
แลกเปลี่ยนพันธบัตร (Bond Switching) และพบวา possibility of using bond switching and found it to be
ธุรกรรมดังกลาวมีประสิทธิภาพในการชวยลดการกระจุกตัว as effective as current tools in reducing refinancing
ของหนี้ที่ครบกําหนดเทียบไดกับเครื่องมือการปรับโครงสรางหนี้ risk and to avoid bunching of debt. But the main
ที่ใชอยูในปจจุบัน แตมีประโยชนตอนักลงทุนและตลาด difference is that bond switching can prevent
ตราสารหนี้ในภาพรวมมากกวา เนื่องจากสามารถชวยสราง refinancing risks while at the same time enhance
สภาพคลองในตลาดรองไดดวย ยิ่งไปกวานั้น สบน. liquidity in the secondary market. In addition, we also
เชื่อวาการทําธุรกรรมนี้จะสงผลดีตอนักลงทุนโดยการ believe that it is beneficial to investors in terms of
เปนทางเลือกในการบริหารจัดการพอรทการลงทุนไดอยาง providing another option for portfolio management.
มีประสิทธิภาพ This is why we felt that it can become a very effective
and useful tool.
กลไกการทํางานของธุรกรรมแลกเปลี่ยน
พันธบัตรเปนอยางไร How does Bond switching work?
Bond Switching คือธุรกรรมที่อนุญาตใหนักลงทุน In order to understand the mechanism of bond
สามารถนําพันธบัตรรัฐบาลที่ถืออยูในรุนที่กระทรวงการคลัง switching, allow me to explain some key terms;
กําหนด (Source Bond) มาแลกเปลี่ยนเปนพันธบัตรรัฐบาล 1) “Source Bond” is a Bond that has been
รุนอื่นที่กระทรวงการคลังเสนอ (Destination Bond) ซึ่งมัก identified by PDMO to be restructured and
มีอายุยาวกวา โดยอาจเปนพันธบัตรรุนเดิมที่มีอยูในตลาด 2) “Destination Bond” is bond with longer
(On the run Benchmark) พันธบัตรรุนที่มีสภาพคลอง maturities that can be either an “on the run” existing
ในตลาดสูง หรือพันธบัตรรุนใหมก็ได ซึ่งจะเห็นไดวา ธุรกรรม benchmark or a newly issued bond. Bond switching
Bond Switching สามารถสงเสริมทั้งการพัฒนาตลาด allows the bond holder of the source bond to
ตราสารหนี้ และปองกันความเสี่ยงในการปรับโครงสรางหนี้ exchange for the destination bond. This therefore,
ไดในเวลาเดียวกัน allows the PDMO to achieve both of
95