Page 158 - ศาสนาและหน้าที่พลเมือง ม.ต้น

150

ดวยเหตุที่กฎบัตรสหประชาชาติ เปนสนธิสัญญาที่บรรดาประเทศสมาชิกองคการ

สหประชาชาติรวมลงนาม จึงถือวา มีขอผูกพันทางกฎหมายที่บรรดาสมาชิกจะตองปฏิบัติตามรวมถึง
การสงเสริมสิทธิมนุษยชนและการรวมมือกับสหประชาชาติตลอดจนนานาประเทศ เพื่อใหบรรลุ

วัตถุประสงคที่บัญญัติไวในกฎบัตร อยางไรก็ตาม กฎบัตรสหประชาชาติมิไดมีรายละเอียดเกี่ยวกับ
สิทธิมนุษยชนโดยตรงหรือกลไกที่จะชวยใหประเทศสมาชิกปกปองสิทธิมนุษยชน ครั้นป ค.ศ.1945 (พ.ศ.

2488) องคการสหประชาชาติ ไดจัดตั้ง คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน (Committee on Hunan Rights) ขึ้น
มีหนาที่รางกฎเกณฑระหวางประเทศเกี่ยวกับเรื่องสิทธิมนุษยชน จึงเกิดปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิ

มนุษยชน (Universal Declaration of Human Rights) ซึ่งสหประชาชาติไดมีมติรับรอง เมื่อวันที่
10 ธันวาคม ค.ศ. 1948 (พ.ศ. 2491)

ปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน ซึ่งบรรดาประเทศสมาชิกองคการสหประชาชาติไดรวม
รับรอง เมื่อ ค.ศ. 1948 (พ.ศ. 2491) ถือเปนมาตรฐานในการปฏิบัติตอกันของมวลมนุษย และของ

บรรดานานาชาติ ถึงแมวาปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน จะมิไดมีผลบังคับทางกฎหมายเชนเดียวกับ

สนธิสัญญา อนุสัญญา หรือขอตกลงระหวางประเทศ แตปฏิญญาสากลฉบับนี้ นับวามีพลังสําคัญทาง
ศีลธรรม จริยธรรม และมีอิทธิพลทางการเมืองไปทั่วโลก และถือเปนหลักเกณฑสําคัญในการปฏิบัติ
เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนที่บรรดาประเทศทั่วโลกยอมรับ ขอความในปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน

เปนพื้นฐานในการดําเนินงานขององคการสหประชาชาติ และมีอิทธิพลสําคัญตอการรางรัฐธรรมนูญ
ของบรรดาประเทศที่มีการรางรัฐธรรมนูญ ในเวลาตอมา โดยเฉพาะอยางยิ่งบรรดาประเทศอาณานิคม

ไดอางปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน ในการประกาศอิสรภาพ ชวง ค.ศ. 1950 ถึง 1960 (พ.ศ.
2493 - 2503) และหลายประเทศนําขอความในปฏิญญาสากลมาใชในการรางรัฐธรรมนูญของตน

รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540 ก็มีขอความที่สอดคลองกับปฏิญญาสากลฯ เชน ใน
มาตรา 4 วา : “ศักดิ์ศรีความเปนมนุษยสิทธิและเสรีภาพของบุคคลยอมไดรับความคุมครอง”

เมื่อสหประชาชาติ มีมติรับรองปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน องคการสหประชาชาติ

ประกอบดวย ประเทศสมาชิกเพียง 58 ประเทศ จากนั้นมาจํานวนประเทศสมาชิกเพิ่มขึ้น จนมี
จํานวนเกินกวาสามเทาของสมาชิกเดิม อิทธิพลของปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน ขยายมากขึ้น

จนเปนที่ยอมรับในระดับสากล และเปนที่อางอิงถึงเมื่อมีปญหาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนในประเทศ
ทั้งหลายทั่วโลก เมื่อพิจารณาดูมาตราตาง ๆ ของปฏิญญาสากลวาดวยสิทธิมนุษยชน จะเห็นวา

มาตราแรกแสดงถึงความเปนสากลของสิทธิมนุษยชน โดยกลาวถึงความเทาเทียมกันของศักดิ์ศรีและ
สิทธิของมนุษยทุกคน ปรากฏในคําปรารภ ซึ่งเริ่มดวยขอความที่เนนการยอมรับ“ศักดิ์ศรีประจําตัว

และสิทธิซึ่งเทาเทียมกัน และไมอาจโอนใหแกกันไดของสมาชิกทั้งมวล ของครอบครัวมนุษย”