Page 94 - กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับงานจราจร

๘๗

º··Õè ô

¡Òúѧ¤ÑºãªŒ¡®ËÁÒÂà¾×èÍ¡ÒûÅÍ´ÀÑ·ҧ¶¹¹

ô.ñ ¤ÇÒÁࢌÒã¨àº×éÍ§μŒ¹à¡ÕèÂǡѺÍغÑμÔàËμØ·Ò§¶¹¹

การเสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนน เปนสาเหตุหลักของการตายของประชากรไทย จากการ
ประเมินการแกปญหาอุบัติเหตุบนทองถนนของประเทศไทยซึ่งองคการอนามัยโลก (WHO) ไดจัดการ

ประเมิน พบวา การลดความเร็ว การลดการดื่มแลวขับ การใชหมวกนิรภัยกับรถจักรยานยนต การคาด
เข็มขัดนิรภัย ซึ่งเปนปญหาหลักที่ทําใหเกิดอุบัติเหตุทางถนน การประเมินการแกปญหาอุบัติเหตุ

บนทองถนนในประเทศไทยพบวาสอบตกทุกมาตรการ การดําเนินการลดปญหาอุบัติเหตุทางถนน
ในหลายประเทศแถบยุโรปที่ประสบความสําเร็จ เริ่มดวยใหความสําคัญกับการบังคับใชกฎหมาย

อยางจริงจัง เนื่องจากในอดีตเคยประสบปญหาการเสียชีวิตจากอุบัติเหตุ และการไมปฏิบัติตามกฎจราจร
อยางจริงจัง ขณะที่ตํารวจจราจรก็มีนอย อุปกรณมีจํากัด และไมไดถูกบริหารจัดการอยางมีประสิทธิภาพ

จนปจจุบันสามารถลดอัตราการเกิดอุบัติเหตุไดรอยละ ๕๐ หลักของการบังคับใชกฎหมายในยุโรป
โดยเริ่มจาก ๑) จํากัดความเร็ว ๒) คาดเข็มขัดนิรภัย ๓) การฝาฝนกฎจราจรเกี่ยวกับการใหทาง

๔) บังคับใชกฎหมายดื่มแลวขับ และ ๕) ตรวจวัดสมรรถนะความพรอมของผูขับขี่ โดยกฎหมาย
ไมไดมีเปาหมายเพื่อเพิ่มจํานวนใบสั่ง คนหา ผูกระทําผิด แตเพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรมของผูขับขี่

ใหตระหนักถึงความปลอดภัยในการขับขี่และมีความรับผิดชอบตอสังคมรวมกัน (Thailand Road
Acident Research Center, ๒๐๐๕)

ñ. ÊÒàËμØ¡ÒÃà¡Ô´ÍغÑμÔÀѨҡ¡ÒèÃҨà เกิดจากสาเหตุ ๒ ประการ คือ
๑) ความบกพรองของคน หรือผูใชทาง ซึ่งทําใหเกิดอุบัติภัยถึงรอยละ ๘๕ โดยพบวา

๑.๑) ผูขับขี่ เปนสาเหตุของการเกิดอุบัติภัยที่สําคัญที่สุด และมีปญหาในการ
แกไขพฤติกรรมใหปลอดภัยไดยากมาก สาเหตุสวนใหญเกิดจากการไมปฏิบัติตามกฎจราจร ขับขี่
ดวยความประมาท ขาดความระมัดระวัง ขาดความชํานาญในการขับขี่ มีความผิดปกติทางดานรางกาย

และจิตใจ ขาดความรูในเรื่องกฎแหงความปลอดภัย เมาสุรา และเสพยาบา เปนตน

๑.๒) คนโดยสารและคนเดินเทา ไมปฏิบัติตามกฎจราจร ขาดความระมัดระวัง
ไมขามถนนตรงทางขาม หรือสะพานลอย ไมขามถนนเมื่อรถติดไฟแดง หอยโหนหรือยื่นสวนหนึ่ง
สวนใดของรางกายออกนอกตัวรถ

๒) สิ่งแวดลอมที่ไมปลอดภัย ซึ่งเปนสาเหตุการเกิดอุบัติภัย รอยละ ๑๕ สาเหตุจาก

สิ่งแวดลอมที่ไมปลอดภัย ไดแก สภาพของถนนชํารุดบกพรอง สภาพของถนนไมมีมาตรฐาน สภาพดินฟา
อากาศมีทัศนวิสัยไมดี กฎระเบียบของการจราจรที่ใชอยูไมชัดเจน และไมเหมาะสม
กับสภาพสังคมปจจุบัน