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海关行政处罚案件立案数额基准规定

（试行）

第一条 为进一步规范海关行政处罚案件的立案工作，提

升海关行政处罚工作效能，适应全国通关一体化改革，根据《中

华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国海关法》《中华

人民共和国海关行政处罚实施条例》（以下简称《条例》）等

法律、行政法规的规定，结合海关行政处罚工作实际，对《海

关行政处罚案件立案工作规程（试行）》（署缉发〔2014〕140

号印发，以下简称《规程》）所规定的立案数额基准予以调整，

并制定本规定。

第二条 本规定所称立案数额基准，主要包括涉案货物的

价值、申报价格、漏缴税款、可能多退税款等衡量违法行为危

害后果严重程度的具体量化标准。

违法行为未达到海关规定的立案数额基准的，不予立案。

但存在下列情形之一的，应当予以立案：

（一）违法手段恶劣；

（二）当事人拒不配合海关监管工作的；

（三）当事人连续 12 个月内 3 次以上实施同一违反海关

监管规定行为，第 3 次及之后未达到立案数额基准的；

第三条 对《条例》第十四条第一款规定的违法行为的立

案数额基准，设定如下：申报时不能提交许可证件的国家限制