Page 67 - 鏡報2018年4月號

青年論壇

大灣區發展四大要點

☉文/洪為民 港區全國人大代表、香港菁英會榮譽主席、前海管理局香港事務首席聯絡官

自 從2017年政府工作報告 澳和深圳、珠海、廣州市政
府，加上另外6個「9+2」的
將「粵港澳大灣區」合
作上升為國家戰略後，大灣區 城市，共45個部門的主要領
九市兩特區紛紛加緊對大灣區 導，組成這個委員會。委員
規劃的設計。現時粵港澳三地 會應常設秘書處，任何大灣
的人流、物流、資金流、信息 區發展中遇到的難題和需要
流日趨頻繁，但由於三地的體 各部委協調的問題，都可以
制、法律、貨幣、稅務、檢疫 向委員會提出請示，要求其
通關等各有本身的制度，目前 統籌和作出決策。
「四流」融通存在着不少障 另一方面，在委員會
礙。要全面發揮粵港澳大灣區 下面應該設立各專業對口小
的優勢，必須做到四大要點。 ◆洪為民 組，讓9+2各城市的政府部門
主管能夠直接協商例如基建，環保，稅務，
1、 創新協調機制 邊檢，食物衛生等各方面的問題，而且必須
筆者建議參考「國務院金融穩定發展 以創新思維構建協商平台，拼棄「行政級別
委員會」設立「粵港澳大灣區發展領導委員 對等」的老皇曆，會議上達成的協議才能夠
會」，由主管港澳工作的中央政治局常委或 下達到各個城市的相關部門。
副總理任主任，參考部際聯席會議的模式， 除官方外，也應該探討成立半官方及
由現在的39個中央各部委和廣東省、港、 民間的大灣區協調機構，搭建各式各樣的聯
盟及溝通平台。例如可以成立大灣區港口聯
盟，更科學和高效的處理港口事務，長遠甚
至可以成立大灣區港口管理局。另外也可以
鼓勵成立類似美國三藩市灣區委員會（Bay
Area Council）的民間組織。

2、 建設「灣區」品牌
要有機地結合大灣區的11個城市，我們
必須放棄城市本位，以「灣區」本位去規劃
發展。筆者建議官方、民間日後多辦以「灣
區」為本位的跨境活動（如大型論壇、商貿
◆港珠澳大橋通車在即，筆者建議有關方面考慮大橋多開一個口通往深圳，強化
大灣區的運輸能力。 展覽、國際體育盛事），塑造「灣區」文

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