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los beneficios que deberían. Ello ocurre en gran liados - ElAsd y las Declaraciones de Impacto
parte por la inexistencia de mecanismos eficientes Am biental - DIA sean evaluados en plazos <
que les permitan contar con fondos para ejecutar establecidos. "Todo el procedimiento de evalua­
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proyectos que les permitan percibir cambios sus­ ción de los estudios ambientales será electrónico, LU
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tanciales en su calidad de vida. Es probable que de mediante el sistema de evaluación en línea." Con LO
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no ser así, cualquier comunidad estaría interesada este procedim iento se prevé que las DIA se
DERECHO
en la existencia de un proyecto minero cercano. completen en un plazo de sesenta días y los MINERO,
AMBIENTAL
Y DE LOS
Por ello, es importante que el Estado mejore los ElAsd, en un plazo de noventa días. Indicó que RECURSOS
mecanismos de distribución del canon minero, en determinados proyectos de exploración se ENERGETICOS
se den medidas adicionales para impulsar la eje­ reducirá la necesidad de estudios ambientales,
cución de obras a través del mecanismo de obras por ejemplo, en operaciones no invasivas que
por impuestos, entre otras medidas. no tengan un impacto significativo en las zonas
de influencia.
III. BALANCE ACTUAL SOBRE LAS MEDIDAS
LO
Una de las medidas por las que el gobierno
En declaraciones hechas por el actual Ministro apunta para reducir los conflictos sociales es el <
de Energía y Minas, GonzaloTamayo, durante la Fondo de Adelanto Social - FAS". Comentó el O
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inauguración del X Congreso Internacional de ministro sobre este fondo que su reglamento <
Prospectores y Exploradores -proEXPLO 2017, ya estaba listo y solo se esperaba los comenta­
LO
podemos tener una idea de cuáles han sido los rios del Congreso de la República. Este fondo LU
CC
O
avances en la promoción de la inversión de este financiará proyectos de inversión pública en I—
gobierno. Indica el ministro lo siguiente10: "Por materia de agua y saneamiento, am biente, <
parte del Gobierno, se están realizando grandes transportes y comunicaciones, de electrificación
esfuerzos para promover las inversiones en el cam­ rural, agricultura y riego en aquellas áreas en
po de la exploración y en reducir la conflictividad que se desarrollarán actividades económicas.
mediante el Fondo de Adelanto Social". Continuó También se financiará infraestructura de salud
manifestando que a nivel del Gobierno se tra­ e infraestructura educativa, que atienden las
baja en forma coordinada con los ministros del brechas sociales de las poblaciones en zonas
Ambiente y Cultura para destrabar los proyectos consideradas prioritarias.
próximos a operar."Queremos menos burocracia".
En ese sentido manifestó que el MEM -Minis­ Consideramos que este mecanismo ayudará a
terio de Energía y Minas- pre-publicó el 06 mejorar la percepción de las comunidades so­
de mayo, el nuevo Reglamento de Protección bre los beneficios que pueden obtener por la
Ambiental para las Actividades de Exploración minería. Sin embargo, es conveniente reforzar
Minera: "Se trata de tener un reglamento más pre­ los mecanismos que distribución del canon y
decible, corto y con plazos que se cumplan. Si no obras por impuestos que hemos mencionado
hay exploraciones, no habrán nuevos proyectos". anteriormente.

Adelantó sobre dicho reglamento que busca De las declaraciones hechas por el ministro
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que los Estudios de Impacto Ambiental - EIA, podemos concluir que el gobierno está traba­ u
los Estudios de Impacto Ambiental semideta- jando en adoptar medidas que promocionen LU
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10. Ibíd. Regulaciones predecibles y menos burocracia, p. 28.
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11. Mediante Decreto Legislativo 1334 se creó el Fondo de Adelanto Social - FAS, dependiente de la Presidencia —
del Consejo de Ministros con la finalidad de financiar programas, proyectos y/o actividades orientados a cerrar o
reducir brechas sociales en espacios geográficos donde se desarrollarán diversas actividades económicas. b
O
Este fondo se conformará con fuentes que provengan, entre otros, de donaciones provenientes de entidades O
públicas y/o privadas, nacionales y/o extranjeras, transferencias financieras de los distintos pliegos presupuéstales, q
otras fuentes de financiamiento permitidas por la normatividad vigente. ^

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