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De  los datos obtenidos  puede concluirse que   los "agentes del  mercado",  con  objetivos  muy
                 solamente en dos años, las multas en  Latinoa­  claros:  maximizar  utilidades.  Así,  resulta  casi
                 mérica han aumentado en casi 2000 millones de   inconcebible, dentro  de  la  libre  competencia,
                 dólares, pese a que los carteles descubiertos y   presumir que a un agente podría no interesarle
                 sancionados serían realmente una minoría con   principalmente la generación de riqueza.
                 respecto al universo de acuerdos anticompeti­
                 tivos que continúan funcionando a las espaldas   El  problema  es  que  la  visión  clásica  del  De­
                 de las autoridades.                           recho de  Libre Competencia "nunca fue con­
                                                               cebida inductivamente a través de un examen
                 Así,  la  incapacidad  de  la  política  de  compe­  empírico riguroso  (...)  En  cambio,  las  teorías
                 tencia  mundial  para  disuadir carteles  pese al   de la decisión racional derivan de deducciones
                 importante  aumento  en  la  severidad  de  las   respecto  a  un  hipotético  mercado perfecta­
                 sanciones,  indicaría  presumiblemente  que  la   mente competitivo,  que asume transparencia
                 aproximación  al  problema  por  parte  de  las   de precios, curvas de demanda altamente elás­
                                                               ticas, entradas y salidas fáciles, y productores y
                 autoridades  no  está  siendo  efectiva.  Como   consumidores informados  maximizadores de
            Universidad  de  Lima  que parte de este fracaso tiene relación con el   utilidades"28.
                 explicaremos  a  continuación,  consideramos
                 hecho que la  regulación  de  Libre Competen­
                 cia  presupone  que  los  agentes  participantes
                                                               Así,  si  bien  esta  simplificación  del  mercado
                                                               resulta  de  gran  utilidad  para  economistas  y
                 del mercado actúan de forma racional (según
                 los  estándares  de  la  Economía  tradicional),
                                                               abogados, suele llegar a un punto en el que se
                                                               olvida que estas empresas están conformadas
            de  Derecho  de  la   dejando de lado aspectos psicológicos que co­  fluenciados por preferencias endógenas, sesgos
                                                               por individuos, los cuales pueden no solo tener
                 laborarían con el entendimiento del mercado
                                                               intereses  contrapuestos,  sino  encontrarse  in­
                 y por ende, con la proposición y ejecución de
                 políticas más efectivas.
                                                               y heurísticas.
                 IV.  PROPUESTAS DESDE EL BEHAVIORAL
            Facultad   ANTITRUSTPARA DISUADIR LA               Al respecto Drago y Rojas29 señalan que las heu­
                     FORMACIÓN DE CARTELES DE MANERA
                                                               rísticas son procesos mentales que simplifican
                     MÁS EFECTIVA
                                                               la  toma  de decisiones  a  través  de  atajos  que
                                                               ahorran los recursos mentales y permiten elegir
            por  alum nos  de  la   Como  bien  señalan  PARISI y SMITH, "los incen­  entre alternativas complejas.
                 tivos importan y conducen la conducta humana,
                 sin embargo los incentivos son muchas veces más
                                                               La gente se basa en un número limitado de prin­
                                                               cipios heurísticos que reducen la compleja tarea
                 que una simple ganancia monetaria"27. Cuando
                                                               de  estimar  probabilidades y  predecir valores,
                 hablamos  de  Derecho  de  la  Libre Competen­
            Revista  editada   cia,  solemos  identificar a  las  empresas  como  permitiendo así la realización de operaciones de






                 27.  PARISI, Francesco y Vernon SMITH, "El Derecho y la Economía de los comportamientos irracionales. Una introducción".
                     En: IUS ETVERITAS 35. Lima. p. 18.
                 28.  STUCKE, Maurice E. "Behavioral Economics at the Gate: Antitrust in the Twenty-First Century". Op. Cit., p. 534.
            131      Traducción  libre del  siguiente texto: "(...) the Chicago School's theories were never conceived inductively through
            ADVOCATUS   29.  DRAGO, Mario F. y ROJAS, Carlos."Derecho y Economía Conductual en Políticas Públicas de prevención de riesgos: el
                     rigorous empirical testing (...) Instead, their rational choice theories were derived deductively from the hypothetical ofa
                     perfectly competitive market, which assumes transparentprices, highly elastic demand curves, easy entry and exit, and
                     informed profitmaximizing producers and consumers".


                     caso del terremoto de Pisco". Tesis para optar por el título de abogado. PUCP. 2011, p. 57.




           118   M  a  r i o     F  e  r n  a  n  d  o     D  r a  g  o     A  l f a  r o     /    C  h  i a  r a     P  e  s  c  e  t t o     B  u  s  t a  m  a  n  t e
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