Page 296 - Edición N° 30

ta rá u n b re v e r e c u e n to d e la h is to ria d e la in d u s ­ e n la n e c e s id a d q u e el s e r v ic io p ú b lic o d e «
tr ia e lé c tric a e n e l P e rú d e s d e la s e g u n d a m ita d e le c tric id a d se e n c u e n tr e a c a rg o d e l E s ta d o
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d e l s ig lo X X , in c id ie n d o c o n m a y o r é n fa s is e n e n to d a s s u s e ta p a s ."19
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las ú ltim a s d o s g ra n d e s re fo rm a s r e g u la to ria s . CAJ
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En esa lín e a , e n e l a ñ o 1 9 7 2 se p u b lic ó el D e c re to
OO
1. Primera etapa: la electricidad en la L e y 1 9 5 1 1 , L e y N o rm a tiv a d e E le c tric id a d , n o rm a
AUTOR
segunda mitad del siglo XX m e d ia n te la c u a l se in tr o d u jo u n e s q u e m a b a s a ­ NACIONAL
d o e n el ro l e m p re s a ria l d e l E s ta d o . A sí, e l E s ta d o
En e l a ñ o 1 9 5 5 se p u b lic ó la L e y d e la In d u s tr ia se re s e rv ó d e m a n e ra e x c lu s iv a e l d e s a r r o llo d e
E lé c tric a , L e y 1 2 3 7 8 , m e d ia n te la c u a l se b u s c a ­ las a c tiv id a d e s d e g e n e ra c ió n , tr a n s m is ió n y d is ­
b a e s tim u la r la in v e rs ió n p riv a d a e n e l d e s a rro llo tr ib u c ió n d e la e n e rg ía e lé c tric a p a ra el S e rv ic io
d e l s e c to r e lé c tric o . P ara d ic h o s e fe c to s , se c re ó P ú b lic o d e E le c tric id a d . C o n la fin a lid a d lo s fin e s
la " C o m is ió n d e T a rifa s E lé c tric a s " c o m o e n te a n te d ic h o s , se c re ó la e m p re s a e s ta ta l ELEC TR O -
a u tó n o m o d e fija c ió n d e la s ta r ifa s e lé c tric a s PERÚ, e n c a r g a d a d e a te n d e r la d e m a n d a d e l
e n fo r m a té c n ic a , d e s a rr o llá n d o s e u n a in d u s tria s e r v ic io p ú b lic o d e e le c tr ic id a d y p la n ific a r las
c o n c a p ita le s fu n d a m e n ta lm e n te p riv a d o s . Esta in v e rs io n e s e n la s d ife r e n te s a c tiv id a d e s . S ó lo
n o rm a , a d ife r e n c ia d e la s n o rm a s q u e le s u c e ­ la e m p re s a e s ta ta l E LEC TR O PE R Ú p o d ía b r in d a r <U
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d ie r o n h a s ta lle g a r la re fo rm a d e 1 9 9 2 , b u s c a b a e l s e rv ic io d e e le c tr ic id a d y ú n ic a m e n te c u a n d o
e s tim u la r la in v e rs ió n d e l c a p ita l p r iv a d o g a ra n ­ se c a re c ía d e c a p a c id a d , se p o d ía a u to r iz a r a
tiz a n d o su re c u p e r a c ió n , p r o te g ie n d o a s im is m o a u to p r o d u c to r e s la g e n e r a c ió n d e e le c tr ic id a d
la s e g u rid a d y la p r o p ie d a d . S in e m b a r g o , p o r p a ra su u s o e x c lu s iv o y p r e v io c o n t r a t o c o n
d iv e r s o s fa c t o r e s e x ó g e n o s d ic h a n o r m a n o E LEC TR O PE R Ú .
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lo g r ó te n e r u n im p a c to s ig n ific a tiv o e n e l m e r ­ ~o
c a d o e lé c tric o . P o r su p a rte , e ra e l M in is te r io d e E n e rg ía y M in a s o
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q u ie n e s ta b le c ía lo s m e c a n is m o s d e fija c ió n d e
P o s te r io r m e n te , e n e l a ñ o 1 9 6 8 e l G o b ie r n o ta rifa s , y a q u e las fu n c io n e s d e la C o m is ió n d e
M ilit a r d e l G e n e ra l V e la s c o a p lic ó u n m o d e lo T a rifa s E lé c tric a s fu e r o n tr a n s fe r id a s a d ic h o
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e s ta tis ta q u e s e r e f le jó e s p e c ia lm e n t e e n el m in is te r io . C o m o e ra d e e s p e ra rs e , e llo g e n e ró TS
s e c to r e le c tr ic id a d . A sí, la " R e v o lu c ió n c o n E le c ­ q u e n o e x is tie ra u n s is te m a ta r if a r io b a s a d o e n
tr if ic a c ió n " se e n te n d ía d e la s ig u ie n te m a n e ra : c o s to s e c o n ó m ic o s , s in o ú n ic a m e n te c o n ta b le s ,
lo s c u a le s e ra n f u e r te m e n t e in flu e n c ia d o s p o r
"L a e le c tr ic id a d c o m p r o m e te e l d e s a r r o llo c r ite r io s p o lític o s . C o m o c o n s e c u e n c ia d e l c o n ­
e c o n ó m ic o y s o c ia l d e p a ís y c o n s titu y e u n tr o l p o lític o , e l n iv e l d e d e s a rr o llo d e la in d u s tr ia
in s t r u m e n t o e s tr a té g ic o d e l m is m o , p o r d u r a n te e s te p e r ío d o fu e m u y b a jo .
s e r u n in s u m o q u e p a r tic ip a e n c a s i to d a s
la s a c tiv id a d e s p r o d u c tiv a s , a la v e z q u e A ñ o s d e s p u é s , el P e rú re to rn a ría a la d e m o c r a ­
u n b ie n d e c o n s u m o fin a l q u e d e b e e s ta r c ia , lo q u e s u p u s o la re a liz a c ió n d e la A s a m b le a
a l a lc a n c e d e t o d a la c o le c t iv id a d . T o d o C o n s titu y e n te y la p r o m u lg a c ió n d e la C o n s ­
e llo d a a l s u b s e c to r e lé c tr ic o e l c a r á c te r t it u c ió n d e 1 9 7 9 . En e s e c o n te x to , e l P la n d e TS
OJ
e s tr a té g ic o q u e p o d r ía c o n tr o la r d iv e rs o s G o b ie r n o d e l P a r tid o A c c ió n P o p u la r p a ra las
s e c to re s e c o n ó m ic o s , c o n lo s c o n s ig u ie n ­ e le c c io n e s p re s id e n c ia le s d e m a y o d e 1 9 8 0 s e ­
te s rie s g o s p a ra e l d e s a r r o llo d e l p a ís, si el ñ a ló lo s ig u ie n te re s p e c to al s e c to r e le c tr ic id a d :
s u b s e c to r fu e ra a d m in is tr a d o p o r in te re s e s
n o c o in c id e n te s c o n la p o lític a n a c io n a l d e "S e ría p o lític a m e n te d ifíc il v e n d e r c u a lq u ie ­
00
d e s a r r o llo . En c o n s e c u e n c ia , se c o n c lu y e ra d e las p r in c ip a le s e m p re s a s d e l s e c to r,
I

O
§
19. Extracto de la presentación de la clase de Electricidad (Semana 2) de la Doctora María del Carmen Tovar Gil, en la Q
Pontificia Universidad Católica del Perú.

C r e c i m i e n t o e n e r g é t i c o d e l P e r ú : A n t e c e d e n t e s y p e r s p e c t i v a s d e u n a c c i d e n t a d o d e s a r r o l l o 293