Page 297 - Edición N° 30

n o s ó lo p o r q u e v a ria s d e e lla s s o n f r u t o d e in s titu c io n a l. A l re s p e c to , re s u lta m u y e lo c u e n te
n a c io n a liz a c io n e s re c ie n te s , s in o p o r q u e las lo q u e s e ñ a la la M e m o r ia d e 1 9 8 6 -1 9 8 9 e la b o ­
e m p re s a s s o n d e ta l m a g n itu d q u e es v ir ­ ra d a p o r d ic h a C o m is ió n :
tu a lm e n te im p o s ib le o b te n e r c o m p r a d o r e s
e n e l P e rú . R e s u lta u n o b je t iv o im p o s ib le "L a s c ifra s q u e c o n tie n e n lo s c u a d ro s d e
p r iv a tiz a r las e m p re s a s d e l E s ta d o e n v is ta e s ta m e m o r ia re ú n e n h e c h o s y re s u lta d o s
d e lo s e sc a so s a h o rro s n a c io n a le s y ta m b ié n s o b re la re g u la c ió n y ta rifa s , y m u e s tra n las
r e s u lta p o c o d e s e a b le e n té r m in o s d e la c o n s e c u e n c ia s d e la in te r v e n c ió n d e l p o d e r
d is tr ib u c ió n d e l p o d e r y d e la riq u e z a ". p o lític o e n la fija c ió n d e ta r ifa s e lé c tric a s .
E sta in t e r v e n c ió n se e je r c ió a tr a v é s d e l
En e se s e n tid o , e n e l a ñ o 1 9 8 2 , d o s a ñ o s d e s p u é s M in is te r io d e E c o n o m ía , a q u ie n te n ía n q u e
d e q u e fu e e le g id o P re s id e n te el c a n d id a to d e l s e r s o m e tid a s las p ro p u e s ta s d e in c re m e n to
P a r tid o A c c ió n P o p u la r, e l a r q u ite c t o F e rn a n d o d e la s ta rifa s , ta l c o m o lo e s p e c ific a b a n L e ­
B e la ú n d e T e rry , se p u b lic ó la L e y 2 3 4 0 6 , L e y y e s d e P re s u p u e s to G e n e ra l d e la R e p ú b lic a
G e n e r a l d e E le c t r ic id a d , n o r m a q u e d e r o g ó d e e s to s a ñ o s , s in e n te n e r e n c u e n ta la
Revista editada por alumnos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lima
to d a s la s n o r m a s a n te r io r e s y q u e si b ie n n o p r o b le m á tic a té c n ic a , e c o n ó m ic a y fin a n ­
e s ta b le c ió e x p re s a m e n te u n a re s e rv a a fa v o r d e l c ie ra d e l s e r v ic io p ú b lic o d e e le c tr ic id a d .
E s ta d o d e las a c tiv id a d e s e lé c tric a s , sí c o n s o lid ó Las d e c is io n e s d e l M in is t e r io tu v ie r o n u n
la p r o p ie d a d e s ta ta l d e las m is m a s . A s im is m o , d e fin id o a c e n to p o p u lis ta : e le c tr ic id a d m u y
e n d ic h a n o r m a se e s ta b le c ie r o n á m b ito s m u y b a ra ta p a ra q u e n a d ie se in c o m o d a ra ."
lim ita d o s e n lo s q u e fu e p e r m it id a la in v e rs ió n
p r iv a d a ú n ic a m e n te e n z o n a s n o a te n d id a s p o r D e e s ta fo r m a , a in ic io s d e lo s a ñ o s n o v e n ta ,
u n a e m p re s a re g io n a l. A d e m á s , c o n e s ta n o rm a s e g u ía im p e r a n t e e l e s q u e m a d e la e m p re s a
se p e r m it ió la in te r v e n c ió n d e a u to p r o d u c to r e s e s ta ta l v e r t ic a lm e n t e in te g r a d a , e s d e c ir u n a
d e e le c tr ic id a d p e r o d e fo r m a m u y lim ita d a , e m p re s a q u e re a liz a la a c tiv id a d d e g e n e ra c ió n ,
m a n te n ié n d o s e las fu e r te s d is to r s io n e s e n lo s tr a n s m is ió n y d is tr ib u c ió n . N a tu ra lm e n te , e l se c­
p re c io s , lo s c u a le s s ie m p r e e s tu v ie r o n u n id o s t o r p re s e n ta b a s e rio s p ro b le m a s d e in e fic ie n c ia ,
a l c o n tr o l e s ta ta l. F in a lm e n te , e n e s te p e r ío d o c o rte s d e e le c tr ic id a d y fa lta d e in v e rs io n e s 20.
se r e s ta b le c ió la C o m is ió n d e T a rifa s E lé c tric a s U n in d ic a d o r im p o r t a n te es q u e e l c o e fic ie n te
c o m o e n te e s p e c ia liz a d o p a ra e l e s ta b le c im ie n ­ d e e le c tr ific a c ió n a lc a n z a b a s ó lo al 4 5 % d e la
t o d e las ta r ifa s e lé c tric a s . p o b la c ió n , u n o d e lo s m á s b a jo s d e A m é ric a
L a tin a e n a q u e l e n to n c e s ; a s im is m o , la o fe r ta
T ra s o c h o a ñ o s d e v ig e n c ia d e la L e y 2 3 4 0 6 , a d e e n e rg ía s ó lo c u b ría e l 7 4 % d e la d e m a n d a y
fin a le s d e la d é c a d a d e lo s o c h e n ta , la a c tiv id a d la s p é rd id a s d e d is tr ib u c ió n s u p e ra b a n e l 2 0 % .
e lé c tric a e n e l P e rú se e n c o n tr a b a , la m e n ta b le ­ P o r su p a rte , las ta rifa s e lé c tric a s e ra n fija d a s c o n
m e n te , m o n o p o liz a d a p o r e l E s ta d o y m o s tra b a c rite r io s p o lític o s , in c lu s o p o r d e b a jo d e sus c o s ­
u n g ra n d e te r io r o c o m o c o n s e c u e n c ia d e la e s ­ to s d e o p e ra c ió n , c u b r ie n d o ú n ic a m e n te e l 2 3 % .
ca sa in v e rs ió n e n in fr a e s tr u c tu r a y la d e fic ie n te
g e s tió n e s ta ta l. Su lim it a d o m a n t e n im ie n t o y L o a n te r io r p r o d u jo s ig n ific a tiv a s p é rd id a s e n las
d e s tr u c c ió n s is te m á tic a p r o d u c to d e lo s a ta q u e s e m p re s a s d e l s e c to r, q u e e n 1 9 8 9 se e s tim a r o n
a rm a d o s d e lo s g r u p o s te r r o r is ta s S e n d e ro L u ­ e n U S$ 4 2 6 m illo n e s . D e ig u a l fo r m a , n o e x is tía n
m in o s o y e l M o v im ie n to R e v o lu c io n a rio T ú p a c c o n c e s io n e s p a ra p r o m o c io n a r la in v e rs ió n e n
A m a ru g e n e r a r o n q u e e l d e s a r r o llo g e n e ra l d e e l s e c to r. C o m o c o m e n ta r io a d ic io n a l, n o p u e d e
la in d u s tr ia e lé c tric a fu e s e m u y lim ita d o . A e llo d e ja r d e m e n c io n a r s e q u e la in d u s tr ia e lé c tric a ,
128 d e b e s u m a rs e q u e la C o m is ió n d e T a rifa s E lé c ­ s in d u d a s , e s u n o d e lo s ta n to s e je m p lo s q u e
S tr ic a s d e s d e el a ñ o 1 9 8 2 n o g o z ó d e a u to n o m ía p r u e b a n q u e c u a n d o e l E s ta d o h a q u e r id o
T U
A
C
O
V
D
A 20. DAMMERT, Alfredo, Raúl GARCÍA CARPIO y Fiorella MOLINELLI. O p. c it., p. 263.

294 A l v a r o K l a u e r D ’ A c u n h a